22年首次调整！电动自行车限速提至20公里

　　一、限速调整与骑行规范同步收紧

　　限速上调：草案将电动自行车在非机动车道内行驶时的最高时速限制从15公里调整为20公里，现行法律于2004年施行，此次调整属22年来首次变动。

　　行为约束：草案明确规定骑行时不得逆向行驶、超速行驶、违反交通信号通行，以及拨打或接听手持电话、观看视频等行为。

　　头盔强制：电动自行车驾驶人和乘车人应当按照规定戴安全头盔。

　　

　　二、需厘清"道路限速"与"出厂设计限速"

　　设计限速不变：备受关注的电动自行车最高设计车速不超过25km/h的规定没有变化，国标《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2024）仍维持该上限。

　　两者区别：设计时速是车辆出厂的技术指标，并非道路实际行驶速度，此次修订草案拟定的是道路行驶的上限时速。

　　保有量背景：当前国内电动自行车社会保有量近4亿辆，相当于每4个人就有一辆，限速调整关系到庞大的出行群体。

　　三、政策取向：兼顾通勤效率与安全底线

　　贴近现实：此前15km/h的限速低于多数普通自行车的骑行速度，日常通勤明显偏慢，适度放宽至20公里更贴合实际出行需求。

　　平衡考量：速度调整不是放任超速，草案同步强化头盔佩戴、禁盲驾等约束，在通行效率与安全之间寻求平衡。

　　配套治理：此次修订草案聚焦"醉驾""盲驾""超标车"治理等突出问题，并新增自动驾驶汽车专章规定。