下半年增量政策具体会包含哪些措施?
8月21日国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上,财政部宣布已对财政金融协同促内需政策进行优化完善,自8月1日起实施三大新举措,并明确下半年将继续研究推出增量政策。


一、财政金融协同促内需政策全面升级
拓宽贴息范围:将新发放的流动资金贷款纳入中小微企业贴息范围,并将购车、装修等信用卡分期消费全部纳入政策支持,消费者使用信用卡分期即可享受贴息优惠
增加经办机构:贴息经办机构从约100家增至约400家,覆盖21家全国性银行及评级3A及以上的城商行、农商行、民营银行、外资银行
提高额度上限:中小微企业贴息贷款上限由5000万元提至7500万元,服务业经营主体由1000万元提至2000万元,个人消费贷款贴息上限由3000元提至5000元
二、重点领域财政支出持续加码
民生保障力度加大:2026年全国一般公共预算安排教育、社保、卫生、住房等资金12.4万亿元,较上年增长5.4%,育儿补贴已惠及超2500万名婴幼儿及其家庭
扩大投资形成实物量:下半年还有超2万亿元地方政府专项债券和超长期特别国债待发行使用,财政部将抓紧指导地方组织债券发行,推动项目尽快开工建设
农业与乡村振兴支持:2026年安排农林水支出2.43万亿元,中央财政安排2630亿元稳定实施农业补贴政策,已下达1770亿元常态化帮扶资金防止规模性返贫
三、多维度增量政策储备与协同发力
消费能力提升:下达消费品以旧换新资金1875亿元,带动相关商品销售额约1.32万亿元,惠及1.78亿人次;未来将聚焦就业、增收、社保等系统谋划提升居民消费能力
全国统一大市场建设:财政部将从促进税制公平统一、规范地方财政补贴、优化政府采购秩序三方面发力,建立地方财政补贴负面清单管理机制
绿色发展与能源转型:“十四五”时期中央财政累计下达污染防治和生态文明建设资金超2.3万亿元,“十五五”将推动如期实现2030年前碳达峰目标,实施非化石能源十年倍增行动