英国310亿英镑的监狱投资为何还缺狱警？

　　英国花4亿英镑建成的“超级监狱”启用一年多，344间牢房却因招不满狱警而空置——尽管政府已投入310亿英镑扩建监狱，人手短缺仍是最大短板。

　　一、硬件到位与人力缺口并存

　　新监狱启用情况：位于约克郡的米尔赛克监狱于2025年3月启用，可关押近1500人，目前仅关押1100余人，344间牢房空置。

　　闲置原因：并非没有犯人，而是狱警严重不足——监狱方面认为，以现有警力接收更多囚犯会带来安全隐患。

　　普遍性困境：该监狱面临的问题，英国大多数监狱同样存在。

　　

　　二、高离职率导致人员“浴缸困境”

　　“浴缸”比喻：一名监狱管理人员形容，新狱警入职不久便离职，“我们不停招人、培训人，然后他们离职。这就像一个浴缸水龙头开到最大，塞子却拔掉了”。

　　恶性循环：暴力袭击频发、毒品流入等进一步恶化工作环境，加剧人员流失。

　　结构性矛盾：硬件可以靠资金快速建成，但运维依赖充足稳定的人员队伍，单纯新建牢房无法解决根源问题。

　　三、巨额投入与供需错配

　　投资规模：过去十多年英国政府投入超过40亿英镑（另有说法为310亿英镑）扩建监狱，但建设成本上涨、案件数量增加，新增容量仍无法满足需求。

　　老旧监狱闲置：英国众多老旧监狱还有合计4000多间牢房处于关闭状态，包括维多利亚时期建造的监狱，原因包括翻修维护、消防改造及卫生风险。

　　制度根源：公共基建项目能否发挥作用，不仅看建筑落成，配套的人力与管理制度同样不可或缺。