秸秆禁烧是哪个部门提出来的？最早源于1997年农业部

　　秸秆禁烧政策并非由单一部门提出，而是由农业部最早倡议，后经多部门联合管理，并最终通过法律固化，形成多阶段、多部门协同推进的治理体系。

　　最早倡议：1997年农业部

　　1997年，农业部首次发布《关于严禁焚烧秸秆，切实做好夏收农作物秸秆还田工作的通知》，从农业生产层面正式提出禁烧要求，并倡导秸秆还田，这是官方层面最早的禁烧政策文件。

　　联合管理升级：1999年六部门联合发布

　　1999年，原国家环保总局（现生态环境部）联合农业部、财政部、铁道部、交通部、民航总局等六部门共同发布《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，首次以法规形式划定禁烧区域，标志着禁烧工作从单一部门倡议升级为多部门联合管理。

　　法律固化：2008年修订《大气污染防治法》

　　2008年修订的《大气污染防治法》明确将露天焚烧秸秆纳入禁止范围，为政策执行提供了法律强制力保障，此后该政策逐步在全国范围内推开。

　　科学依据与最新政策进展

　　科学研究层面，北京大学环境物理学教授王拔丹早在20世纪80年代就通过实验证实秸秆焚烧的环境危害，率先提出禁烧建议，为后续政策制定提供了重要科学依据。

　　2026年8月15日起施行的《中华人民共和国生态环境法典》进一步优化了政策，终结“一刀切”模式，转向科学精准管理。