中使馆为何多次提醒暂勿来乌?
中国驻乌克兰大使馆近期多次发布“暂勿来乌”提醒,根本原因是乌克兰全境处于战时状态,安全形势极为严峻,而最近一次提醒的直接触发因素是乌最高拉达(议会)于2026年7月14日通过决议,将国家战时状态和总动员期限再次延长90天至2026年10月31日。

一、核心动因:乌克兰全境处于高频率空袭威胁下
空袭常态化:自2026年初以来,乌克兰全境频遭空袭,安全风险持续高企。使馆在2026年1月10日的提醒中明确使用了“全境频遭空袭,安全风险高企”的措辞。
战时状态反复延长:乌克兰最高拉达已多次通过决议延长战时状态,2026年4月28日延长至8月2日,2026年7月14日再次延长至10月31日。这表明短期内安全局势无法根本改善。
核心安全建议:使馆反复强调,在防空警报响起后务必第一时间进入防空避险场所,杜绝麻痹思想和侥幸心理。
二、法律与行政因素:战时体制下的特殊管制
法律约束:乌克兰全境处于国家战时状态,这意味着当地实行特殊法律管制,居民和外国公民的行动、通讯、拍摄等行为均受到严格限制。
行为红线:使馆明确提醒,在乌中国公民必须切实遵守乌法律法规,严格规范自身言行,不拍摄敏感军事类目标,不在网络上传播相关信息。违反上述规定可能面临法律追究。
紧急求助渠道:使馆在每次提醒中均附带了乌克兰紧急求助电话(火警101、报警102、急救103)和使馆24小时领事保护值班电话(+380503550734),以及外交部全球领事保护热线(+86-10-12308)。
三、领事保护困境:风险前移的基本原则
预防优于救济:中国驻外使领馆在战乱地区遵循“风险前移”的领事保护原则。在美国宣布不能协助在乌公民离开的背景下,中国使馆选择通过持续发布最高级别安全提醒,让公民在出行前就充分评估风险。
艰难的协助条件:使馆方面曾指出,在战乱及冲突条件下,领事保护所能提供的协助会受到条件的严重制约,包括可能“进得去出不来”,最终结果仍需当事人自行承担。
自负其责原则:使馆提醒明确指出,如中国公民在“暂勿前往”等最高级别提醒发布后仍坚持前往或驻留,将可能导致当事人面临极高安全风险,并将严重影响获得协助的实效,因获得协助而产生的费用需由个人承担。