12部修改3部废止！法律决定释放什么信号？

　　一、决定的核心内容：12部修改+3部废止

　　修改范围：对《全国污染源普查条例》《快递暂行条例》《黄河水量调度条例》《南水北调工程供用水管理条例》《地下水管理条例》《进出口商品检验法实施条例》《生态环境监测条例》《城镇排水与污水处理条例》《民用建筑节能条例》《碳排放权交易管理暂行条例》《消耗臭氧层物质管理条例》等12部行政法规的部分条款予以修改。

　　废止清单：废止《防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》《淮河流域水污染防治暂行条例》共3部行政法规。

　　二、修改的法律技术重点：统一引用名称、调整处罚标准

　　法律名称统一：将相关法规中引用的《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》《土壤污染防治法》等旧法律名称，统一修改为《中华人民共和国生态环境法典》，确保制度体系逻辑统一。

　　处罚力度提升：例如《地下水管理条例》罚款上限从10万元提至20万元；《城镇排水与污水处理条例》对擅自倾倒污泥行为罚款上限提高至500万元；《碳排放权交易管理暂行条例》对未按期清缴配额的行为罚款上限提至500万元。

　　三、废止法规的背景：适应高质量发展和生态文明建设新要求

　　废止原因：废止的3部法规制定于20世纪90年代，内容已被新法律覆盖或与现行生态环境法典衔接不畅，如《防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》中的规定已融入《海洋环境保护法》等新法体系。

　　同步清理：生态环境部已同步启动配套规章和规范性文件的全面清理，本月将公布一批废止的170多个规范性文件。