全国碳排放权交易市场的交易价格是如何确定的?
全国碳排放权交易市场的碳价并非随意制定,而是由“政府定总量、市场定价格”的机制共同决定:政府先设定排放配额总量,企业再通过全国统一的交易平台进行买卖,最终由供需关系形成实时的市场成交价。
一、价格形成的制度框架
总量控制是基础:政府根据国家减排目标设定一定时期内的碳排放配额总量,这个“总盘子”决定了市场上碳排放权的稀缺程度。
配额分配方式:初期以免费分配为主,逐步推行免费与有偿(拍卖)相结合的方式。企业获得配额后,若实际排放少于配额,可将多余部分在市场上出售;超过配额则需购买。
法律保障:2024年施行的《碳排放权交易管理暂行条例》为市场运行提供了法律依据,确保交易有法可依。
二、供需关系如何影响价格
需求端驱动:企业生产规模、能源结构、减排技术应用程度直接决定其配额需求。经济扩张期,工业活动增加,碳排放需求上升,推高碳价;反之则价格承压。
供给端调节:政府可通过调整配额总量、收紧分配政策来影响供给。2025年碳市场扩围至钢铁、水泥、铝冶炼行业后,覆盖企业增多,配额的稀缺性进一步凸显。
交易行为:在二级市场中,企业通过挂牌协议交易和大宗协议交易两种方式撮合成交。例如,挂牌协议交易以当日所有成交的加权平均价形成收盘价,作为价格信号锚点。
三、交易平台的定价规则
撮合机制:全国碳市场统一采用“价格优先、时间优先”的集中撮合原则,买卖双方申报价格,系统自动匹配成交。
价格信号:以挂牌协议交易的收盘价或成交均价作为基准价格。不同交易所的计算方式略有差异,例如全国碳市场参照当日所有成交的加权平均价。
市场透明度:交易平台实时公布开盘价、最高价、最低价、收盘价等信息,增强价格发现功能。
四、价格走势与市场成熟度
价格稳步上升:开市首日(2021年7月)碳价为48元/吨,至2026年8月已涨至93-100元/吨区间,近乎翻倍。
成交量印证市场活跃:截至2026年7月底,全国碳市场累计成交量突破9.3亿吨,成交额超633亿元。2026年上半年成交量同比增长约37%,显示市场参与度持续提升。
履约率提升:2024年度配额清缴完成率达99.99%,企业履约意识增强,为价格稳定提供了制度保障。

