携程因哪些垄断行为被罚51.79亿元？

　　2026年7月25日，市场监管总局对携程开出51.79亿元反垄断罚单，原因是其自2020年起滥用在线酒店预订市场支配地位，实施了“特牌独家合作”和“强制全网最低价”两种垄断行为，这也是我国在线旅游行业反垄断第一案。

　　一、特牌+全网最低价：两种垄断行为

　　行为一：限定交易：携程将合作酒店分为“特牌”“金牌”“无牌”三个等级。针对交易额高、服务品质好的“特牌”酒店，以流量倾斜和权益支持为诱饵，要求其开展独家合作，不得在美团、飞猪等竞争平台上架房源，构成《反垄断法》禁止的“没有正当理由限定交易”行为。

　　行为二：附加不合理条件：对于“金牌”“无牌”酒店，携程强制要求其给予“全网最低价”——即跨平台经营的酒店在携程的售价必须低于其他所有平台。为此，携程开发了“调价助手”“挂牌通”等技术工具，一旦发现酒店在其他平台卖得更便宜，系统就自动调低携程上的价格，甚至不用商家同意。不配合的商家会被限流、摘牌、扣除订单储备金。

　　二、案例解析：51.79亿罚单如何算的

　　退还订单储备金1.22亿元：责令携程全额退还被强制扣除的酒店经营者订单储备金，这是对商家权益的直接纠偏。

　　没收违法所得16.58亿元：这是平台经济反垄断史上首次在重大案件中实现“没收违法所得”的突破。监管通过大数据和AI技术，构建“反事实模型”，测算出携程因垄断行为获得的超额利润。

　　罚款35.21亿元：按携程2025年中国境内销售额469.58亿元的7.5%计算罚款，这一比例超过了此前阿里巴巴的4%和美团的3%，是目前平台经济反垄断的最高罚款比例。

　　三、案件意义：反垄断与反内卷信号

　　新型垄断行为第一案：与过去简单粗暴的“二选一”不同，携程的垄断更隐蔽——通过算法调价、流量分配等技术手段实现对商家价格和经营的全面控制。本案标志着监管对平台“流量垄断”“算法霸权”的规制迈出关键一步。

　　深入整治“内卷式”竞争：处罚决定明确指出，携程的行为“加剧了行业内卷式竞争”。强制全网最低价迫使所有平台和商家陷入逐底竞争，最终导致服务质量下降、行业创新停滞。此次重罚旨在推动行业从“价格战”转向“价值战”。

　　全盘接受与全面整改：处罚公布当天，携程即发布公告“诚恳接受、坚决服从”，并公布了涵盖19项措施的整改方案，包括下线“特牌”“金牌”模式、全面关停“调价助手”工具、坚决防范大数据杀熟等，将定价权交还给酒店商家。