以旧换新补贴范围还会扩大吗?
国务院批复的首份国家级消费专项规划——《扩大消费“十五五”规划》——已明确到2030年社会消费品零售总额达到60万亿元左右,而市场最关注的“以旧换新”补贴范围,已经在19个省份落地“自主品类扩围”,从汽车、家电延伸到智能机器人、智能眼镜等前沿产品,下一步继续扩围信号明确。
一、60万亿元目标:从“短期刺激”到“制度驱动”的底层逻辑转变
硬指标落地:《扩大消费“十五五”规划》明确到2030年社零总额达60万亿元左右,2025年刚突破50.1万亿元,意味着未来五年需释放近10万亿元增量空间,年均复合增长率约3.7%。
逻辑切换:促消费底层逻辑已从“发券补贴”的短期刺激全面转向“制度驱动”——规划围绕收入、社保、休假、场景供给等系统性重构,而非简单靠财政砸钱。
服务消费站C位:上半年全国服务零售额增速5.3%,跑赢商品零售4.2个百分点;博物馆沉浸展收入增长24.6%,文艺表演增长28.3%,体验型消费正成为增量主力。
二、以旧换新补贴范围已明确扩围:从“三大件”迈向“新三样”
前期成效显著:2026年上半年,以旧换新政策累计带动销售额1.1万亿元,惠及1.5亿人次,补贴资金撬动比达1:10.3。
自主品类扩围落地:全国已有19个省份实施“自主品类补贴”,江苏、上海等地将具身智能机器人、智能家居、适老化产品等前沿品类纳入补贴目录,带动相关商品销售99.2万件。
补贴品种持续扩容:从最初的汽车、家电、数码产品,到现在云南新增智能家居与厨卫家电(最高补贴1500元),海南新增8类地方自主补贴品类,各地补贴“菜单”正在不断加长。
三、后市展望:补贴范围大概率继续扩大
消费结构切向“智能+绿色”:上半年智能眼镜销量暴增165.9%,智能外骨骼增长560.5%,这类“AI+消费”新品已成政策重点孵化方向,预计后续会纳入更多全国性补贴目录。
下沉市场与汽车后市场被激活:多地已将二手车纳入补贴范围(如西安给予购车发票1.5%补贴),摩托车首次被纳入全国以旧换新体系,县乡市场参与主体同比增长28.1%,下沉扩围已成明确趋势。
制度性支撑持续加码:规划强调“提升居民收入占比、完善社保、落实带薪休假”,当老百姓“敢花钱”的后顾之忧被逐步化解,以旧换新政策对消费的撬动效应将更为持久,补贴品类和覆盖人群都有望继续拓展。
