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15万亿城市更新投资具体包括哪些项目?
“十五五”期间城市更新预计带动15万亿元投资,其中地下管网单项就占到5万亿元,城中村和老旧小区改造则是另一大核心板块,具体项目清单已明确。
一、地下管网改造:单项最大,预计投资5万亿元
改造规模:规划明确“十五五”期间将改造城市地下管网36.5万公里,涵盖供水、排水、燃气、供热、污水等五大类管网。
资金安排:2026年中央已通过超长期特别国债安排1600亿元专项支持地下管网建设,较上年增加250亿元。
核心作用:补齐城市安全短板,系统性解决老旧小区爆管、停水、内涝等长期问题,筑牢城市“里子”工程。
二、城中村与老旧小区改造:民生工程主力,涉及面最广
老旧小区:计划新开工改造11.5万个城镇老旧小区,重点推进加装电梯、外墙翻新、雨污管网更换、消防升级、新增车位等活动空间。
城中村改造:推进4000个城中村改造,覆盖范围从大城市扩围至300多个城市,改善居住环境并释放存量用地价值。
危旧房更新:更新城镇危旧房约50万套(间),鼓励原拆原建、自主更新,居民按“谁受益、谁出资”原则参与。
三、其他重点板块:完整社区、老旧街区厂区及配套设施
完整社区建设:建设5000个完整社区,完善养老、托育、文化、体育等公共服务配套,提升“15分钟生活圈”品质。
老旧街区与厂区改造:改造提升1500个老旧街区与老旧厂区,鼓励功能置换,植入文创、科创、数字经济等新业态,兼顾历史风貌保护。
城市体检先行:确立“先体检、后更新”机制,去年已对全国297个城市开展体检,生成2万多个城市更新项目,确保精准施策、不搞大拆大建。