产业调研笔记
2026-08-12 20:39来自 房产看点

15万亿元城市更新投资重点投向哪些领域?

  《城市更新“十五五”规划》明确未来五年将带动约15万亿元投资,这笔巨资并非“撒胡椒面”,而是精准投向地下管网、老旧小区与城中村改造、老旧街区厂区活化三大核心战场,其中仅地下管网改造一项就占据5万亿元。

  一、地下管网改造:5万亿“里子工程”排首位

  作为单项投资最大的领域,地下管网改造预计将拉动约5万亿元投资,重点聚焦供水、排水、燃气、供热、污水等管网的更新换代。- 改造规模:规划建设改造地下管网36.5万公里,涉及燃气、供排水、供热等城市“生命线”。- 资金保障:今年超长期特别国债已安排1600亿元专项支持地下管网建设,较上年增加250亿元。- 民生意义:补齐城市安全短板,减少管网老化带来的停水、爆管等隐患,提升城市安全韧性。

  二、安居改造:11.5万个老旧小区与4000个城中村焕新

  住房安居类项目是改善民生的核心抓手,覆盖从“面子”到“里子”的全面升级。- 老旧小区:计划新开工改造约11.5万个城镇老旧小区,重点推进电梯加装、绿化升级、停车位及养老托育等配套完善。- 危旧房与城中村:更新城镇危旧房约50万套,推进4000个城中村改造,实行“留、改、拆”并举,严控大拆大建。- 完整社区:建设5000个完整社区,完善公共服务设施与社区治理体系。

  三、功能升级与产业激活:1500个老旧街区厂区迎来新生

  城市更新不再只是修修补补,而是通过功能置换与产业导入,激活城市存量资产价值。- 改造目标:改造提升老旧街区厂区约1500个,兼顾历史风貌保护与业态创新。- 产业培育:植入数字经济、科技创新、文旅等新业态,推动老厂房、老街区转型为文创园区、科创中心。- 空间提质:新建及改扩建体育场地12.8万公顷,改造提升城市公园绿地2万公顷,提升公共空间品质。