河南防汛为何强调提前筑牢防线?
河南防汛强调提前筑牢防线,核心在于将防汛逻辑从“被动抢险”彻底转向“主动防灾”,通过构建“防减救”全链条体系、科技赋能精准预警以及基层网格化责任压实,把防线筑在风雨来临之前。
一、理念转型:从“救”到“防”的战略升级
底线思维驱动:河南坚持“宁可十防九空,不可失防万一”,牢固树立底线思维与极限思维,将工作重心前移至预防环节,省防办制定了预警响应、转移避险、小流域联动三项工作指南,构建“预警—响应—转移—反馈”闭环机制。
责任体系覆盖:全省落实防汛抗旱和重点防洪工程责任人526人,建立5.86万名乡镇、村党支部书记责任人数据库,通信方式全部纳入5G直连系统,确保指令直达最小单元。
二、科技支撑:空天地一体化监测预警
感知网络铺开:依托8266处水文监测站点、17部水利测雨雷达、1148处北斗测站,构建“空天地”一体化监测网络,实现雨水情实时回传。
智慧调度平台:郑州市建成“防汛一张图”指挥模块,整合气象、城管、水利三部门数据,1分钟内即可完成对各县市区及防指成员单位的职责提醒;惠济区平台打通市、区、街道、社区四级指令通道,实现隐患上报—派单处置—结果反馈全流程数字化。
叫应机制闭环:严格落实“1263”递进式预警叫应机制,通过“电子围栏”“机器人语音”等智能化手段打通预警到户“最后一公里”。
三、基层防线:物资储备与实战演练双到位
三级储备网络:郑州市构建“市级为核心、县级为骨干、乡镇为支点”的三级救灾物资储备体系,市级按启动自然灾害救助Ⅱ级响应规模储备,乡镇侧重应急照明灯、救生衣、沙袋等急需物资;平顶山储备麻袋15.4万条、沙土582立方米、排涝水泵80台等。
实战化演练:驻马店累计开展防汛实战演练402场次,参演人员超万人;全省8216个山洪灾害风险防治村已完成6181个村的避险演练。
网格化包保:郑州市发挥10万余名网格员“前哨”作用,实现预警信息一键直达、风险早识别早处置;惠济区对特殊群体落实一对一转移包保,85处安置点提前布置到位。