商机见闻笺
2026-08-12 14:46来自 财经看点

美国关税退款总额还有多少未退回?

  一、已退金额与待退规模

  截至2026年8月4日,美国海关与边境保护局(CBP)已退还约1000亿美元关税,占特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)违规征收总额1660亿美元的60%。已受理的退款申请超过1280亿美元,这意味着仍有约660亿美元的税款尚未完成退还流程。退款分批进行:CBP于4月20日启动CAPE系统,首批退款在5月11日前后发放,其中6月单月退款达491.83亿美元,甚至导致当月关税净收入转负。

  二、退款流向:大企业是唯一受益方

  法定退款对象:只有在美国海关备案的“登记进口商(IOR)”才有资格申请,也就是当初直接向海关缴税的企业实体。

  已披露的受益企业:苹果公司收到22亿美元,沃尔玛预计可获24亿至102亿美元,亚马逊收到6亿美元,耐克约3亿美元。

  消费者被完全排除:此前关税成本已通过涨价转嫁给消费者——耶鲁大学预算实验室测算每户美国家庭年均多支出约2400美元,但退款不退给个人。

  小企业面临门槛:退税申请需通过CAPE系统提交大量报关材料,流程复杂,许多中小企业缺乏专业能力,被迫放弃。

  三、未退原因与法律盲区

  退款进度受限:第一阶段仅受理“未清算”或“清算不满80天”的报关单,大量2025年5月前的业务需等待后续阶段。

  政府拖延风险:特朗普政府曾申请90天暂缓执行被驳回,但其保留上诉权利,若在6月7日前上诉,整个退款流程可能被叫停。

  新关税对冲:最高法院判决当日,特朗普即援引《1974年贸易法》第122条加征10%新关税(后升至15%),部分抵消退款利好。