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扬州海绵城市改造的资金来源有哪些?
扬州海绵城市改造的资金来源已构建起“中央财政奖补引导、地方财政配套为主、社会资本广泛参与”的多元模式,其中仅中央财政海绵城市建设示范补助资金一项,扬州在2025年绩效评价中即获评A级,意味着可获得最高等级的资金支持。
一、中央财政:示范补助与绩效挂钩
入选示范城市:扬州是中央财政支持的海绵城市建设示范城市之一,可获得国家专项补助资金。
绩效评价A级:2026年6月,财政部公布2025年绩效评价结果,扬州与四川绵阳等4座城市获评A级,这意味着补助资金将获得全额或更高比例的下拨。
资金使用方向:中央补助资金主要用于海绵型道路、公园、小区改造及地下调蓄系统等基础设施建设。
二、地方财政:专项预算与配套投入
市级统筹:扬州市将海绵城市建设纳入城市更新专项规划,每年安排专项财政预算用于项目建设。
区级分担:各区根据改造任务量配套相应资金,形成市区两级联动投入机制。
整合相关资金:与黑臭水体治理、老旧小区改造、排水管网升级等专项资金统筹使用,提高资金使用效率。
三、社会资本:政企合作(PPP)模式
引入社会资本:通过政府与社会资本合作(PPP)模式,吸引企业参与海绵城市项目的投融资、建设和运营。
付费机制:政府按项目绩效考核结果支付服务费,既缓解短期财政压力,又保障项目长期运维质量。
典型案例:扬州部分海绵化改造的公园、道路项目采用“建设-运营-移交”模式,由专业企业负责全生命周期管理。
四、其他补充渠道
上级专项转移支付:争取省级海绵城市奖补资金及水利、环保等条线专项资金。
土地出让收益反哺:海绵城市改造带动周边土地升值,部分溢价收益用于反哺项目建设。
水费及资源化收益:雨水收集利用后的中水销售、排涝费减免等,形成长期收益补充。