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2026-08-12 07:47来自 教育看点

多地试点“直升高中”:浙江嵊泗266人愿读尽读,全国推广还要等多久?

  “免中考直升高中”已在多地试点,但全国推广尚无时间表。浙江嵊泗县2025年秋季取消普高分数线,266名填报普高的初三毕业生全部录取;湖南娄底2026年秋季起在2所学校试点十二年贯通培养,小学新生完成九年义务教育后可免中考直升对口高中。国务院2026年6月印发的《教育发展“十五五”规划》已明确支持有条件地方开展相关试点[1],但从现阶段公开信息看,全面铺开仍需时间。

  据公开报道,这场关于“直升高中”的讨论,源于多个地方在不同人口条件下的招生改革尝试。浙江嵊泗常住人口仅6.4万,湖南娄底选择从小学入口切入,四川成都等地也被列为公开报道中的试点观察名单(具体方案需以当地教育局发布为准)。国务院2026年6月印发的《教育发展“十五五”规划》明确提出有序推进中考改革、扩大优质高中招生指标到校比例、支持有条件地方开展均衡派位、登记入学试点[1]

  一、“直升高中”到底是什么?目前有哪些试点模式?

  结论先行:“直升高中”不是一项全国统一政策,而是多个地方在“免中考”方向上的不同探索。从公开信息看,目前至少要分清两种模式。

  模式一:县域全员直升——浙江嵊泗的“愿读尽读”

  2025年秋季学期起,浙江省舟山市嵊泗县取消普通高中录取分数线。当年全县266名填报普高的初三毕业生全部录取,实现了“愿读尽读”。有声音把这种做法称为“最彻底的直升”:只要学生愿意读普高,就有学位。

  嵊泗之所以能这样做,与其人口规模直接相关。公开资料显示,嵊泗常住人口仅6.4万人;全县初中招生人数连续6年下降,2024年约325人,每年初中毕业生仅300人左右。普高学位相对充足,是“全员直升”能够落地的物质基础。

  模式二:十二年贯通培养——湖南娄底的“从入口锁定出口”

  湖南娄底选择的路径更长:2026年秋季学期起,从小学一年级新生开始试点。小学新生在完成九年义务教育后,可以免中考直升对口高中。试点目前仅限2所学校,且采取自愿参与原则,并非全市推开。

  这种模式更像“贯通式培养”:学生从入学第一天起,就知道自己有一条可以通向高中的通道。但通道并不是全开放,也设置了“单行道”规则。

关键边界:贯通试点学生可以在初二结束前申请退出;但一旦进入高中体系,不得转入本市其他普通高中。选择前需要想清楚。

  此外,四川成都也被公开报道为试点探索区域,但具体做法尚未由官方渠道统一披露,需以当地教育局文件为准。

  二、为什么这些地方敢率先试点“直升高中”?

  结论先行:人口结构变化和国家顶层设计,是两股最重要的推动力。

  首先,人口数据是最直白的锚点。随着出生人口下降,幼儿园、小学的生源已经开始减少,这种变化正沿着教育链条向初中、高中传导。嵊泗县初中招生人数连续6年下降,2024年约325人;每年毕业生约300人。学校还在,学位还在,但学生变少了,过去“千军万马过独木桥”的中考竞争自然失去意义。

  厦门大学教育研究院院长别敦荣在接受媒体采访时表示,在适龄人口过峰后持续下降的背景下,中考原有的选拔与分流功能都将逐步减弱乃至丧失[2]。这从专业角度解释了“为什么要试点”。

  其次,官方顶层设计已给出方向。2026年6月,国务院印发的《教育发展“十五五”规划》明确提出:有序推进中考改革,扩大优质高中招生指标到校比例,支持有条件的地方开展均衡派位、登记入学等招生试点[1]。这意味着,“直升高中”不是地方“单干”,而是在国家规划框架下进行的改革探索。

  再次,网友的观感也很直观。有网友(@达克鸭唐)总结说,人口减少之后,高中学位资源需要被更充分使用,“你想读就可以一直读下去”。这类说法属于个人观察,但反映了一部分公众对“减少教育内耗”的期待。

  三、直升高中会很快在全国推广吗?

  结论先行:不会“很快”,也不会“一刀切”。

  中国教育科学研究院研究员储朝晖表示,推动实现教育均衡发展是中考改革的大前提[3]。当前大城市学位依然紧张、生源规模大,无法简单复制嵊泗“全员直升”模式。如果强行降低录取门槛,带来的可能是班额扩大、教师工作量激增、教育质量稀释。

  除资源均衡外,高中阶段的培养能力也是硬约束。

  • 生源结构变化:普高扩招后,学生学业基础差异更大,分层教学、走班教学的成本会明显上升。
  • 教师队伍缺口:新增学位需要新增教师,而编制、培训、待遇都需要时间。
  • 评价方式单一:如果高考“指挥棒”不变,直升高中很可能只是把竞争从“中考”推迟到“高考”,学生压力并没有真正消失。

  光明网评论员文章也提醒,高中扩容绝不是增加普高学位这么简单,学校能不能容纳新增的学生、师资力量是否充足、如何避免有的孩子考进来却跟不上,都是必须回答的问题[4]

  因此,更现实的判断是:试点会继续扩大,但全面推广需要分阶段实现。至少需要先解决“教育资源均衡”“高中教育质量评价”“普职融通路径”三件事。

  四、舆论场怎么看:媒体、网友和专家各自说了什么?

  结论先行:支持者看到“减负”,担忧者看到“质量”,官方则强调“条件”。

  媒体层面,光明网评论员文章在肯定“高中学位扩容是好事”的同时,提出了三个值得追问的问题:学校能不能容纳新增学生?师资是否充足?面对更加多元的生源,如何避免有的孩子考进来却跟不上?[4]评论还特别指出,扩大普高资源供给并不代表所有学生都要走同一条路,职业教育不应被忽视,综合高中、普职融通等探索同样重要。

  网友层面,观点分化明显。一部分网友支持“直升”,认为可以减少“普职分流焦虑”,让更多孩子有机会接受高中教育;另一部分网友则担心“扩招之后学历贬值”“普通高中变成大锅饭”。这些声音虽然不能完全代表事实,却是政策落地前需要被认真对待的社会情绪。

  专家层面,别敦荣侧重解释“人口与功能变化”[2],储朝晖则强调“教育均衡是大前提”[3]。两者结合起来看,结论就是:直升高中是方向,但不是现在就能全国铺开。

需要区分的是:国务院《教育发展“十五五”规划》是权威官方文件[1];两位专家的观点属于专业判断;网友讨论属于个人观点;关于“下一批试点城市名单”,截至2026年8月尚无权威确认。

  五、家长和学生应该如何应对“直升高中”试点?

  结论先行:先核实本地政策,再判断“直升”是否适合自己;不要被“免中考”三个字冲昏头脑。

  如果你是试点地区家长,建议关注三件事:

  1. 确认试点范围。湖南娄底的试点仅限2所学校,且有自愿原则;不是所有学校都参与。
  2. 看清退出节点。贯通培养的学生可以在初二结束前申请退出,但进入高中后不能转学到本市其他普高。
  3. 评估孩子的自主学习能力。免中考不等于免努力,直升后依然要面对高考。选择贯通培养前,最好让孩子参与决策。

  如果你不在试点地区,也不必过于焦虑。国务院规划已经明确要“扩大优质高中招生指标到校比例”,这意味着普通初中学生进入优质高中的机会也在增加[1]。关注当地每年3至6月发布的招生政策,比“赌试点”更实际。

  公共服务建议表

人群遇到的问题可咨询主体所需材料/证据注意事项信息来源
浙江嵊泗初三毕业生及家长今年是否还能全员直升?嵊泗县教育局、所在初中学籍信息、中考报名表、普高志愿填报记录2025年秋季已实现266人“愿读尽读”,后续是否有调整需以当年文件为准公开报道及嵊泗县教育局通知
湖南娄底试点小学新生家庭进入试点校后能否免中考直升?试点学校、娄底市教育局入学通知书、户口簿、学籍注册信息初二结束前可退出;升入高中后不得转入本市其他普高公开报道及试点校招生简章
非试点地区初中生家庭本地何时会有“直升高中”?当地教育局、省教育厅基础教育处在校学籍信息、招生政策文件全国无统一时间表,警惕“内部直升”收费诈骗,一切以官方发布为准国务院“十五五”规划公开文件、当地教育局官网

  QA|用户高频提问

  Q1:直升高中政策未来会在全国推广吗?

  短期不会。目前仍在小范围、特定条件下试点,全面推广需要教育资源均衡、高中教学质量保障等多重前提。据公开报道,全国尚无统一时间表。

  Q2:浙江嵊泗的“全员直升”模式,其他城市能复制吗?

  很难直接复制。嵊泗常住人口仅6.4万,初中毕业生约300人,普高学位充足;大城市生源规模大、学位紧张,条件完全不同。

  Q3:如果孩子正在读初二,可以选择“直升高中”吗?

  要看所在学校和当地政策。如果孩子已经在贯通试点校,可在初二结束前申请退出;如果孩子不在试点校,目前不能临时转入。具体路径需咨询当地教育局。

  后续关注点可以放在三个信号上:一是国务院《教育发展“十五五”规划》发布后,各省份将出台哪些配套方案;二是湖南娄底贯通试点学生在初二结束前的“退出率”和“直升率”;三是浙江嵊泗2026年秋季入学时,全员直升后的高中教学质量评估情况。这些数据能让“直升高中”从概念走向可检验的公共政策。

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