如何保障公交空调在高温天正常开放？

　　兰州公交集团因将车辆能耗与司机绩效挂钩，导致部分司机在高温天为避免扣钱而不敢开空调，引发市民强烈不满，该考核办法已被紧急暂停。

　　一、事件经过：荒诞的“两难”考核

　　考核规则自相矛盾：兰州公交集团第六客运公司自2026年3月起实施能耗考核，将车辆用气/用电量与司机绩效绑定，超标即从工资中扣款。同时，公司规定室外气温超30℃必须开启空调，违者罚款300元。

　　司机陷入困境：开启空调导致能耗飙升，司机面临扣款（最高每月300元）；不开空调则面临乘客投诉和公司罚款。有司机反映，为保住工资只能少开或不开空调，车厢内闷热如“蒸笼”。

　　最新进展：经媒体曝光后，兰州公交集团已暂停该考核办法，并对空调服务开展专项督查。

　　二、深层原因：一刀切考核与经营压力转嫁

　　忽略车况差异：考核标准未区分新旧车辆。老旧公交车能耗天生偏高，与新车使用同一标准，导致开老旧车的司机几乎月月被罚，而新车司机常获奖励，出现“罚的永远在罚，奖的永远在奖”的不公现象。

　　企业压力转嫁基层：兰州公交集团此前已陷入长期亏损，2022年曾负债39亿元，拖欠职工工资。此次考核旨在一年节约能源成本4000万-5000万元，实则将经营压力转嫁给了最没有话语权的一线司机和乘客。

　　法律与程序争议：有律师指出，该考核办法涉及直接扣减劳动者工资，需经职工代表大会等民主程序协商确定，且其内容导致司机在“合规履职”与“保住收入”间被迫二选一，存在法理冲突。

　　三、长远对策：如何保障高温天公交空调正常开放

　　建立精细化考核机制：按车龄、车型、线路、季节等因素设定动态能耗基准，而非“一刀切”。夏季高温时节应自动上调能耗标准，将开空调视为刚性服务成本，而非司机可控的变量。

　　强化企业责任与政府补贴：公交企业应将车辆维保、老旧车辆更新纳入自身管理责任，而非让司机为硬件缺陷买单。同时，地方政府应足额、及时落实公交政策性补贴，帮助企业摆脱“以罚代补”的恶性循环。

　　畅通乘客监督与反馈渠道：公交公司应公开空调服务标准（如绵阳公交规定车内超28℃即开空调），并设立便捷的投诉与反馈通道，确保乘客诉求能直达管理层，而非只靠司机个人面对乘客压力。