如何避免类似“修缮”名义拆真建假事件再次发生？

　　8月11日，山西中阳一段约50米长的明代古城墙因“修缮”被拆旧建新，老砖石被当作废弃物倾倒，国家文物局与山西省文物局均已介入调查，如何防止类似“拆真建假”再次发生成为焦点。

　　

　　一、让专业意见成为“硬约束”

　　前置审批强制化：该项目开工前，中阳县文旅局曾两次发函要求保护，但专业意见未被采纳。应规定所有涉及历史遗存的修缮工程，开工前须获文物部门书面批准，且该批准具有一票否决权。

　　低级别文物不低保护：该段城墙尚未核定为文保单位，属于“低级别文物”。应明确“应保尽保”原则，对四普登记的不可移动文物，无论级别高低，均须参照文保单位标准进行保护评估。

　　二、坚持“最小干预”的科学修缮原则

　　修旧如旧，杜绝“翻新”：文物局曾建议采取现状加固、补砌防水等方案，但施工方选择整体拆除重建。修缮工程必须以“维持原状、最小干预”为铁律，禁止以“安全隐患”为由轻易推倒原始墙体。

　　规范旧材料处置：拆下的古城墙条石和城砖被“按废弃物倾倒”，这是对不可再生资源的粗暴对待。应立法要求所有拆除旧材必须编号保存，用于后续修复或研究，不得随意丢弃。

　　三、建立全程监督与问责闭环

　　上级监管及时介入：国家文物局和山西省文物局已关注并开展调查，说明自上而下的监督是关键。应建立“发现即督办”机制，对疑似违规项目迅速启动调查。

　　追责到人形成威慑：项目决策者、施工方若违反保护规定，必须承担法律责任，不因“未定级”而豁免。只有让违规成本远高于“推倒重建”的获益，才能遏制政绩冲动。

　　四、提升全民文物意识与参与

　　公众监督不可缺：此事件由知情人士和媒体揭露，证明社会监督是有效防线。应畅通举报渠道，鼓励公众对“拆真建假”行为随手拍、随时报。

　　开展基层文保培训：主导项目的林业部门负责人称“只是修缮亮化”，暴露出基层干部文保知识匮乏。应定期对所有涉及城建、林业、文旅的基层干部进行文物识别与保护培训。