城市变化速览
2026-08-11 12:57来自 其他

美丽中国建设“十五五”规划提出了哪些重点任务?

  国务院印发的《美丽中国建设“十五五”规划》首次以“美丽中国”命名,部署了七方面重点任务,并亮出了2030年PM2.5平均浓度降至27微克/立方米以下、全国优良水体比例提高到85%等硬核指标,这标志着我国生态环境保护从污染防治攻坚战向全面推进美丽中国建设整体跃升。

  一、七方面重点任务,三大亮点突出

  规划部署了七方面重点任务,核心亮点集中于全面改善、绿色转型和系统治理:- 深入打好蓝天、碧水、净土保卫战:污染防治攻坚仍居首位,要求保持战略定力,加快补齐短板- 全面实施固体废物和新污染物治理行动:补齐固废和新污染物治理两大短板,全面推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾建设- 统筹推进生态系统优化:一体化推进生态保护修复,提升生态系统多样性、稳定性、持续性- 积极应对气候变化:同步推进降碳、减污、扩绿,加快形成绿色生产生活方式- 守牢美丽中国建设安全底线:健全生态环境安全防控体系,保障核与辐射安全- 健全美丽中国建设保障体系:综合运用法治、市场、科技、财税、金融等手段- 加快形成绿色生产生活方式:推动社会经济全面绿色低碳转型,增强绿色发展新动能

  二、18项主要目标,6项约束性指标为“硬任务”

  规划的量化指标体系既延续“十四五”关键指标,又新增补短板指标,是未来五年生态环境全面改善的“施工图”:- 约束性指标(硬任务):到2030年,单位GDP二氧化碳排放比2025年累计下降17%;非化石能源占能源消费总量比重达25%;地级及以上城市PM2.5平均浓度降至27微克/立方米以下;水和大气主要污染物排放总量分别下降6%和8%以上;森林覆盖率力争达到25.8%- 预期性指标(积极争取方向):全国优良水体比例提高到85%;新增非法倾倒固废事件发生率、生态环境夜间达标率等补短板指标- 阶段目标展望:面向2035年生态环境根本好转倒排工期,规划提出“十四五”深入攻坚、“十五五”全面改善、“十六五”根本好转三阶段推进,“十五五”正是承前启后、扩面提质的关键阶段

  三、重大工程配套,推动建设落地

  围绕重点任务,规划配套了一系列重大工程支撑:- 大气污染防治提升工程:推动细颗粒物与臭氧协同控制,强化重点行业深度治理- 水生态环境治理与保护修复工程:从重点流域拓展到群众身边水体,推进美丽河湖、美丽海湾建设- 海洋生态环境保护修复工程:加强海洋生态保护,防范海洋环境风险- 土壤污染源头防控和治理工程:强化受污染耕地和建设用地的安全利用与风险管控- 工业固体废物环境风险隐患排查整治和综合利用工程:全面提升固废资源化利用水平- 新污染物协同治理工程:以“筛、评、控”为主线,建立新污染物治理长效机制