1.5万机票退432元，航空公司扣费依据是什么？

　　郑州消费者花13114元购买国际机票，三天后发现降价两千想退旧买新，平台却告知仅退104元、扣费高达13010元，这已是本月第二起“万元机票退票仅退零头”事件，航司“不得退票、仅退税费”的条款再次引爆公众对机票退改规则的质疑。

　　一、核心事件：两张万元机票均遭遇“仅退税费”

　　郑州大周事件：消费者花13114元为儿子购买“北京-多伦多-哈利法克斯”国际机票，购票第三日发现同航线降价约2000元，申请退票重买被拒，最终仅退回104元（仅含少量税费），扣费比例超过99%。

　　上海林先生事件：7月林先生在携程花15217元购买北京至纽约机票，起飞前三天退票，仅退回432元（含374元税费+58元附加服务包退款），扣费比例超97%。

　　后续处理差异：林先生事件经媒体报道后，携程启动“六重服务保障”全额补偿了14727元票款；而大周多次沟通后，平台坚持“严格执行航司规定”，未予通融。

　　二、扣费机制：国际特价舱“不得退票”是核心逻辑

　　阶梯费率与不可退票：国内航线按民航局要求实行阶梯费率，退票时间越早扣费越少；但大量国际航线（尤其折扣舱位）执行“不得退票、仅退少量税费”规则，票价全额不退。

　　仓位决定权益：同一航班不同仓位对应不同的退改规则。以国航CA981北京-纽约航线为例，12558元的经济舱“不得退票”，13408元的仓位则支持退票（收1500元手续费），消费者购票时若选择低价舱位，实际已默认接受“不可退”条款。

　　国际机票特殊性：联程机票（如大周购买的北京-多伦多-哈利法克斯）涉及多家航司联运，退改规则比国内单一航线更复杂，且境外航司特价票普遍实行“no refund”政策。

　　三、争议焦点：高额扣费是否公平合理

　　法律视角：中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江指出，超97%的扣费比例偏离公平交易原则，涉嫌构成“霸王条款”。

　　规则透明度问题：多数平台购票时退改规则以小字折叠、灰色提示展示，消费者易忽略关键风险信息，林先生就曾表示“页面仅小字提示‘仅部分税费可退’，误以为400余元是全部手续费”。

　　行业改善迹象：东航于8月6日起实施新规，国内客票所有舱位提前14天可免费退改签，被舆论视作航司对相关争议的积极回应，但国际客票及第三方平台规则仍未跟进。