如何防止乡村治污设施白天运行夜间偷排?
2026年8月9日,央视《财经调查》曝光了河北故城、湖北郧西、湖南冷水江等地的乡村排污乱象,其中湖南冷水江一处污水处理站被揭穿“白天治污、深夜偷排”的“两张皮”行为,三地随后连夜成立联合调查组进行整改,暴露了基层治污设施监管的深层漏洞。
一、设施“阴阳模式”为何屡禁不止
运行成本vs环境成本:污水处理设施“白天运行、夜间偷排”的核心驱动在于成本压力。污水处理需要持续的电力、药剂和人力投入,部分运营方为压低成本,选择在监管力量薄弱的深夜直接排放未经处理的废水。
监管存在“时间真空”:基层环保巡查多集中在白天工作时间,对夜间的偷排行为缺乏有效监控。湖南冷水江的案例显示,该污水处理站正是利用凌晨时段直排大量超标红黄污水,氨氮、硫酸盐指标严重超标。
“猫鼠游戏”式应付:设施运行台账、在线监测数据往往只反映白天的合规状态,夜间则“裸奔”运行。这种选择性合规实质上是将环保责任让位于经济利益。
二、从“连夜整改”到“日常在线”是关键
打破“运动式”治理惯性:多地出现“曝光才整改、热搜即攻坚”的怪圈。只有在媒体曝光后,当地才连夜成立联合调查组,这种“舆情驱动”的治理模式难以根除问题。需要建立日常巡查与群众监督相结合的常态化机制。
压实基层包保责任:部分地方已探索市、乡、村三级包保巡查责任制,将治污设施运行状态纳入村干部的日常巡查范围,确保问题能在第一时间被发现和制止。
推行“四不两直”暗访:采用不定期、不定点的飞行检查、无人机航拍等方式,对夜间排污行为形成震慑,打破排污方“白天人查、晚上无人”的侥幸心理。
三、构建“技防+人防”的长效监管闭环
技术赋能全时段监控:在关键排污口、设施关键节点安装在线监控设备,实现24小时水质数据联网监测。一旦夜间出现数据异常或流量异常,系统自动触发报警,监管部门可第一时间响应。
畅通群众举报与监督渠道:村民是污染最直接的受害者,也是发现问题的“前哨”。推广“网格化”环境监管,鼓励群众通过热线、小程序等方式随时反映问题,并建立快速核实与反馈机制。
强化问责与信用惩戒:对查实的“阴阳”排污行为,除依法处罚外,可纳入企业环境信用评价体系,与项目审批、信贷支持挂钩;同时追究相关监管人员的失职责任,倒逼监管“在线”而非“离线”。