代表建议设立带薪陪考假，官方回应：尚未纳入法定假期

　　浙江台州路桥区3名区人大代表联名提交建议，为子女参加小升初、中考、高考的职工设立带薪陪考假。路桥区政府2026年8月7日公开答复：现行法定假期尚未纳入陪考假，职工可优先使用带薪年休假、调休、补休。

　　一、建议背景

　　浙江台州路桥区3名区人大代表联名提交《关于设立企事业单位职工子女升学考试带薪陪考假的建议》。当地调研显示约70%家长因工作原因无法全程陪伴子女升学考试；职工请假陪考，常会面临扣工资、绩效受损，甚至影响职业晋升；不请假又难以完成考前照料、考场接送、心理疏导，形成现实两难。

　　二、代表具体建议内容

• 适用对象：企事业单位职工，子女参加小升初、中考、高考，父母一方可申请休假。
• 建议假期时长
  • 小升初：2天
  • 中考：3天
  • 高考：5天（含考前准备1天）
• 待遇保障：假期为带薪，工资、奖金、福利待遇不受减损；用人单位不得以此对职工降薪、调岗，不得影响评优晋升。
• 执行与监督：人社、总工会、教育局联合出台细则，简化请假流程，支持事后补手续；违规单位纳入劳动保障失信名单；大型企事业单位优先推行，中小企业允许灵活采取陪考补贴、远程办公、弹性工时等替代方案。

　　三、当地官方人社局答复

　　2026年8月7日，路桥区政府公开答复：

• 法律现状：国家现行《劳动法》《职工带薪年休假条例》，尚未将陪考假纳入法定假期，现行法定休假不含陪考假。
• 当前解决渠道：职工有陪考需求，优先使用带薪年休假、调休、补休。落实浙江省2026年1月四部门文件，考试季引导单位优先满足职工照护未成年子女的休假诉求。
• 后续工作：认可该建议的民生价值；将向上级部门反馈该诉求；鼓励大型企事业单位先行自主探索陪考假作为单位福利；待国家、省市出台统一政策后落地执行。

　　四、国内现状：无全国法定带薪陪考假，以企业自主福利、工会倡议为主

• 无全国强制法规：全国层面没有法律强制要求企业必须设置陪考假。
• 地方多为倡议引导：多地工会、人社部门仅发布倡议，鼓励有条件企业设置陪考假，不具备强制约束力。例如青岛西海岸新区工会曾发出倡议，上千家企业响应自主设置陪考假；重庆、福建、湖北部分地市高考保障文件提出给予职工陪考便利，但不是强制法条。
• 企业自主实践分化：部分国企、大型民企自主设置2至6天不等带薪陪考假；大量中小微企业无该福利，职工只能请事假（扣薪）、年假。

　　五、社会讨论焦点

　　支持观点

• 中高考等升学是家庭重大节点，家长陪伴可缓解考生心理压力，兼顾家庭责任与工作；
• 事假会造成职工经济损失，年假额度有限，增设假期体现社会人文关怀，优化劳动关系。

　　争议与现实难点

• 企业成本压力：强制立法会增加中小微企业用工成本，服务业、制造业岗位存在人员替岗难题；
• 制度实操难题：如何核验考生身份、防范虚假休假；中小企业难以做到全员强制落地；
• 教育心理层面争议：部分观点认为家长专门休假陪护，有可能加重考生心理负担，陪考应尊重孩子个人意愿；
• 执行公平问题：若仅靠强制立法，容易出现大企业落实、小微企业变相挤压职工权益，造成不同群体福利差距。

　　信息来源：台州市路桥区人民政府官方答复、澎湃新闻公开报道，截至2026年8月10日。