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2026-08-10 15:36来自 其他

煤矿隐患中哪些行为会被责令停产?

  煤矿如果存在超能力生产、瓦斯超限作业、通风系统不可靠、严重水患未治理、使用淘汰设备等15类重大隐患仍然继续生产的,执法部门将依法责令停产整顿,并处50万元以上200万元以下罚款。

  一、法律明确规定的15类必须停产的重大隐患

  根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条,煤矿存在以下重大安全生产隐患和行为之一的,必须立即停止生产、排除隐患:

  超能力、超强度或超定员组织生产:全年原煤产量超过核定生产能力10%以上,或月产量大于核定产能的10%,即触发停产红线

  瓦斯相关隐患:瓦斯超限作业;煤与瓦斯突出矿井未按规定采取防突措施;高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统,或系统不能正常运行

  通风与灾害防治:通风系统不完善、不可靠;有严重水患未采取有效措施;有冲击地压危险未有效治理;自然发火严重未采取有效措施

  越界与设备问题:超层越界开采;使用明令禁止或淘汰的设备、工艺;年产6万吨以上煤矿无双回路供电系统

  建设与承包违规:新建煤矿边建设边生产,或改扩建期间超出安全设计范围生产;煤矿整体承包后未重新取得安全生产许可证,或将井下采掘工作面进行劳务承包

  二、近期执法案例:超能力生产、瓦斯隐患、隐蔽工作面等行为被重罚

  近期各地煤矿安全监察部门对重大隐患行为持续高压查处,多个典型案例展示了停产整顿的具体情形:

  超能力生产案:2025年5月,某煤矿核定产能450万吨/年,实际年产505.15万吨(超产12.25%),被责令停产整顿3天,罚款100万元,主要负责人罚5万元

  瓦斯隐患案:2025年6月,湖南省某煤矿瓦斯抽采达标评判报告不达标仍组织生产,被判定为重大事故隐患,责令停产整顿并罚款57.5万元

  隐蔽工作面案:陕西横山县某煤矿图纸作假、隐瞒2个掘进工作面,被停产整顿,煤矿及主要负责人合计罚款200万元

  拒不执行监察指令:陕西横山县某煤矿被查出超能力生产后,仍违规组织生产,被停产整顿并罚款223万元,负责人被移送司法机关追究刑事责任

  三、政策治理新动态:山西发布"新规十七条",全国举报奖励机制升级

  针对煤矿安全生产的严峻形势,近期出台了一系列硬举措,从源头遏制重大隐患行为:

  山西新规十七条:2026年7月,山西省发布《山西省统筹煤炭行业发展和安全新规十七条》,明确对隐蔽工作面、"阴阳图纸"等行为责令停产整顿,拒不整改的永久封井,构成犯罪的追究刑事责任

  举报奖励机制:宁夏应急管理厅2026年8月对一名举报煤矿井下超定员生产的群众兑现30万元奖励,这是该厅组建以来单笔最高安全生产举报奖励,释放出鼓励全民监督的强烈信号

  新修订的判定标准:应急管理部2026年7月1日起施行新修订的《煤矿重大事故隐患判定标准》,明确17类重大事故隐患,其中瓦斯抽采不达标等情形被新增列入