如何应对小学及幼儿园教师数量减少的问题？

　　面对2025年小学教师减少13.19万、幼儿园教师两年流失超40万人的结构性变化，各地正通过跨学段转岗、小班化教学、托幼一体化等多项举措，将人口变化压力转化为教育提质增效的契机。

　　一、内部挖潜：跨学段转岗实现师资余缺调配

　　小学缩初中扩的结构性矛盾：2025年全国小学专任教师减少13.19万人，而初中在校生增加123.18万，专任教师增加9.07万，初中招生人数已反超小学近391万人

　　多地启动“小学教初中”转岗：安徽临泉、天长，福建龙岩，上海静安等地通过遴选制、分流制等方式将富余小学教师调配至初中任教，部分设置一年试用期，未通过考核者退回原岗位

　　不增编制下的资源优化：厦门大学副教授丁长发分析，此举在不增加编制和财政负担的情况下实现了教师内部资源的优化配置

　　

　　二、质量提升：小班化教学迎来推进窗口期

　　班级规模数据持续改善：2025年小学56人以上大班和超大班共1.53万个，占总数0.58%，较上年减少0.23万个

　　政策明确支持小班化：《教育发展“十五五”规划》提出“结合实际有序推进小班化教学”，山东提出到2035年30人左右的小班化教学逐渐成为常态

　　破解“教师过剩”的根本出路：OECD成员国小学班级规模普遍控制在20人左右，若对标该标准，中国小学师资非但不过剩还有较大缺口，关键在于加大财政性教育投入

　　

　　三、托底幼教：托幼一体化与资源整合并行

　　学前教育教师两年减少41.23万：从2022年的324.42万降至2024年的283.19万，民办园合同制教师是流失主体

　　普惠建设兜底行业底线：2025年普惠性幼儿园占比升至87.57%，秋季学期起公办园学前一年保教费开始免除，“入园贵”问题持续缓解

　　托幼一体稳住师资需求：支持幼儿园招收2—3岁幼儿开展托育服务，有望带来800万以上增量生源，为幼师岗位提供缓冲空间