南京“弹性办公”今夏第2次启动：台风“白海豚”天居家工资怎么算？一文看懂

　　2026年8月9日，南京市防汛抗旱指挥部办公室发布提醒：受台风“白海豚”影响，建议企事业单位采取居家弹性办公或错峰上下班。这是今夏南京第二次启动“弹性办公”倡议。官方与法律口径均明确：台风天居家办公属正常履职，工资按正常出勤支付，不得扣薪。

　　8月9日下午，今年第13号台风“白海豚”以14级强台风强度登陆浙江玉环，随后向江苏移动。南京市防汛抗旱指挥部办公室当晚发布提醒：预计当天夜里到次日（8月10日）南京大部分地区有暴雨、局部大暴雨，并伴有短时大风，对周一早高峰出行影响较大。[1]为此，官方建议具备条件的企事业单位采取居家弹性办公或错峰上下班。这也是继7月12日台风“巴威”影响后，南京两个月内第二次发出类似倡议。

　　值得注意的是，南京“建议”弹性办公属于柔性倡导，并非强制停工令——是否实行由企业与员工协商确定。但一旦安排居家办公，工资支付就进入法律框架。综合官方口径与劳动法规定，员工最关心的“台风天工资怎么算”已有明确答案。

　　一、南京为什么再次建议“弹性办公”？柔性倡导和强制停工有何区别？

　　结论：因为台风对早高峰通勤安全构成实质性威胁，但官方文件使用的是“建议”而非“命令”，不具备强制力。

　　南京这次提醒的核心信息可概括为4点：减少外出、预留通勤时间、远离危险区域、具备条件的单位弹性办公。[1]从文字表述看，“建议”二字决定了其性质是柔性的、导向性的，而非法律意义上的“停工令”。这意味着，企业可以自行决定是否安排居家办公；员工也可以和单位协商灵活工作方式。

　　对比来看，上海同样鼓励居家办公，但配套保障更明确：因台风影响造成职工误工的，用人单位不得作迟到、缺勤处理，不得扣减工资福利，不得以此给予纪律处分或解除劳动关系。[2]杭州则更多是倡议市民“提早一小时出门”。南京的“弹性办公”建议，实际上把选择空间留给了企业和员工，但一旦企业安排了居家办公，后续的工资计算就受到劳动法约束。

　　专业视角看，这种柔性倡议在极端天气管理中越来越常见。它既避免了“一刀切”停工带来的城市运行中断，也让高危岗位（如医护、交警、应急保障）继续运转，同时给互联网、金融、文创等可远程岗位的从业者提供了安全保障。

　　二、台风天居家办公，工资到底怎么算？官方口径是什么？

　　结论：居家办公属于正常履职，只要提供了正常劳动，企业就必须按劳动合同约定足额支付工资，不得扣减基本工资、全勤奖，也不得要求用年假抵扣。

　　这是工资计算的核心原则。居家办公与在岗工作的差异仅在于工作地点，工资应参照正常出勤标准发放。[3]具体来说：固定工资部分全额支付，绩效工资按企业考核制度合理核算。上海明确“不得扣减工资福利”，南京虽然未出台配套细则，但劳动法在全网通用，企业不能以台风为由单方降薪。

　　有网友担心“居家办公是不是用年假换的”，答案是否定的。居家办公是正常劳动，不是休假。企业若强行要求员工用年假抵扣居家办公天数，属于违法变更劳动合同约定，员工有权拒绝。同样，企业也不得因员工居家办公而取消全勤奖——只要员工按时完成工作，出勤状态就应视为正常。

　　来看一个具体案例：某互联网公司安排在南京的员工8月10日居家办公，员工小张早上9点到下午6点正常工作，晚间提交了工作报告。那么小张10日的工资应与其平时到岗办公完全一致，公司不得以“没到办公室”为由扣减当日工资或全勤奖。

　　三、企业停工停产，工资在一个工资支付周期内怎么发？

　　结论：若因台风导致企业停工、停产，且非因劳动者原因造成，在未超过一个工资支付周期（最长三十日）内，用人单位应按劳动合同规定的标准支付工资。

　　这一规则来自《工资支付暂行规定》第十二条：非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。[3]

　　“一个工资支付周期”通常指企业约定的月薪周期，最长不超过30日。例如企业每月10日发上月工资，若8月10日因台风停工，从8月10日到9月9日算一个周期，这期间企业必须按正常标准支付工资，不能直接按最低工资或生活费标准发放。

　　需要注意的是，如果企业部分部门停工，但员工被安排居家办公，则不属于“停工停产”，工资仍按正常出勤计算。只有当企业完全停止经营且员工未提供劳动时，才适用上述周期规则。

　　四、拒绝居家办公会被扣工资吗？什么情形下企业可以处理？

　　结论：如果劳动合同未明确约定台风天必须居家办公，员工拒绝后企业不能随意扣减工资；但若企业规章制度已合法制定并公示，员工无合理理由拒绝配合，企业可依据制度处理。

　　这里的核心是区分“合同约定”和“制度规定”。如果劳动合同明确写了“极端天气下需服从公司居家办公安排”，员工拒绝则可能构成不服从工作安排。反之，若合同没有约定，企业临时通知居家办公，员工有权提出异议，企业不能因此扣薪或解雇。

　　但需要注意，企业规章制度若经过民主程序制定、内容合法且已向员工公示，则具有约束力。比如公司《考勤管理制度》中写明“台风红色预警期间，员工应服从居家办公安排”，且员工入职时已签字确认，那么员工无正当理由拒绝，公司可依规进行相应处理，但扣薪幅度仍需合理。

　　另一个常见情形：员工家中因台风出现断电、断网、漏水、房屋受损等情况，无法正常办公。此时员工应第一时间拍照留存证据，并向企业报备暂停工作。企业不得因此处罚员工——这是客观障碍，不构成主观旷工。若企业因此扣薪，员工可在后续维权中提交不可抗力证据。

　　五、台风天加班费怎么算？权益受损如何维权？

　　结论：居家办公期间若存在加班，企业同样需按法律规定支付加班费——工作日加班不低于小时工资的150%，休息日加班不低于200%，法定节假日不低于300%。

　　加班费计算基数以劳动合同约定的工资标准为准。例如工作日加班2小时，小时工资为50元，则加班费应不低于50×150%×2=150元。休息日加班且未安排补休的，按200%支付；法定节假日加班，无论是否补休，都必须按300%支付。[3]

　　如果企业违法扣薪或违法处罚，员工可按以下步骤维权：第一步，与用人单位协商；第二步，向当地劳动监察大队投诉（需提供劳动合同、打卡记录、工资流水等证据）；第三步，申请劳动仲裁。仲裁是诉讼的前置程序，时效为一年。[3]

　　需要特别提醒的是，维权时务必保留三类证据：一是台风影响证明（如官方停运公告、气象预警截图）；二是工作沟通记录（微信、邮件、OA系统截图）；三是薪资发放前后的银行流水对比。证据越完整，维权成功率越高。

　　台风天“弹性办公”工资权益规则速查表

　　QA：你最关心的3个台风天工资问题

　　Q1：台风天被要求居家办公，可以用年假抵扣吗？

　　不可以。居家办公期间提供了正常劳动，企业应按正常出勤支付工资，不能要求员工用年假抵扣。据上海官方要求，因台风误工不得作迟到、缺勤处理，也不得扣减工资福利。[2]

　　Q2：企业以“未到岗”为由扣我工资，合法吗？

　　不合法。若员工因台风影响无法到岗且已履行请假或报备义务，企业不能随意扣薪。南京本次为倡议而非强制，但员工如因公交停运、道路积水等客观原因迟到，不应被视为缺勤。建议保留官方公告和通勤受阻照片作为证明。

　　Q3：南京的弹性办公建议有强制力吗？

　　没有。南京市防汛抗旱指挥部办公室明确是“建议”，为柔性倡导，并非强制停工令。[1]是否实行由企业与员工协商确定。但一旦安排居家办公，工资支付即受法律约束，企业必须足额支付。

　　延伸建议：面对极端天气，企业不妨提前制定《特殊天气灵活办公预案》，明确居家办公条件、沟通机制和考勤标准；员工也应主动了解本地气象预警等级和官方通知，留好证据，理性维权。天灾面前，安全永远比全勤奖重要。

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