兰州公交司机规定两难：开空调扣钱，不开罚300？

　　兰州公交集团一项“气温超30度必须开空调、但能耗超标要司机自己掏钱”的内部规定，让司机陷入两难：不开空调被乘客投诉要罚300元，开空调又可能因能耗超标被扣钱，这一矛盾近日引发热议。

　　

　　一、双重考核下的司机困境

　　强制开空调：公司要求室外温度超过30°C时，驾驶员必须开启车内冷风，否则一旦被乘客投诉并核实，司机将被处以300元罚款。

　　能耗超标扣款：与此同时，公司对车辆用气量或用电量设定考核指标，超出部分由司机自费承担——天然气按3.1元/立方米、电车按0.8元/度从工资中扣除。

　　两难选择：开空调会显著增加能耗、导致超标扣款；不开空调则面临举报罚款。部分司机为规避扣款，选择少开或不开空调，被投诉后先电话道歉、请求乘客撤诉。

　　二、公交集团的回应与解释

　　节能降本目的：兰州公交集团技术部工作人员回应称，该规定旨在控制能源消耗、推动节能减排，当前公交行业经营压力较大，公司希望通过内部管理降低成本，并非变相扣减司机工资。

　　奖惩结合机制：考核采取“奖励为主、处罚为辅”原则，节能达标者有奖励（上限500元），超标者扣款封顶200元；集团测算一年可节约能源成本4000—5000万元。

　　车况差异争议：有司机反映考核“一刀切”，老旧车辆因机械老化能耗天然偏高，导致超60%司机被扣钱，获奖者与被罚者名单长期固定。集团表示将进一步核实基层执行情况。

　　三、制度设计与实际执行的两难

　　服务红线与成本底线冲突：公司强调“不能因节能影响乘客乘车体验”，但能耗考核直接与司机收入挂钩，导致服务标准与成本控制在实际落地中互相矛盾。

　　运营压力转嫁一线：老旧车辆占比高、车况差异大的系统内采用统一能耗基准，本质上将系统性经营压力转化为司机个体的合规风险，司机成为服务与成本之间的缓冲层。

　　行业共性困境：这一事件折射出公交行业在客流下降、补贴收紧背景下，试图通过精细化考核“降本增效”时面临的普遍难题——如何在不牺牲服务质量与劳动者权益的前提下实现成本控制，仍需更科学的制度设计。