如何加强基层防汛干部的职业保障和心理关怀?
云南文山市应急管理局干部段绚竞在防汛值守岗位上突发疾病因公牺牲,年仅44岁,这一事件再次敲响警钟——基层应急干部长期承受高强度工作与心理压力,亟需从制度、保障与关怀三方面构建全方位的职业支持体系。
一、夯实职业保障:从“硬条件”到“硬机制”
健全人员编制与经费保障:基层普遍存在“人少事多”困境,应推动编制资源向应急岗位倾斜,确保每级都有专职力量。建立稳定的运行经费与装备更新机制,避免因财政压力影响队伍运转。
完善健康监测与轮换制度:为一线干部建立定期体检档案,重点排查心血管等突发疾病风险。在汛期等关键时段,强制推行轮岗轮休制度,杜绝连续多日无休作战。
优化保险与抚恤政策:全面落实因公牺牲抚恤金、工伤保险、重大疾病保险等,探索增设基层应急干部专项人身保险,提升职业风险兜底能力。
二、构建心理关怀:从“看得见”到“护得住”
引入专业心理援助机制:在应急管理系统中常设心理疏导岗位,或与专业机构合作,定期开展心理评估与干预。尤其要在重大任务结束后,提供及时的心理“减负”服务。
建立组织关怀与家访制度:领导应主动关注一线干部的家庭困难与个人状态,对长期在岗、有家庭后顾之忧的人员及时协调解决,避免“忠孝难两全”的局面反复出现。
营造正向舆论环境:网络讨论应聚焦干部的实干成效,而非外在穿戴等细枝末节。要依法整治无端指责与网络暴力,不让实干者“流汗又流泪”。
三、完善治理体系:从“被动应对”到“主动预防”
强化应急预案与实战能力:借鉴段绚竞生前做法,逐环节抠细节、逐流程压责任,将预案打磨成熟。通过常态化演练,提升基层队伍的专业化与规范化水平。
科学配置技术与装备:依托国债项目等,为基层配备监测预警、通信保障等先进装备,减轻人力巡查压力。推进“天空地水工”一体化监测系统,实现早预警、早研判。
建立明确的分级响应与值班规范:合理分配值班时长,推广“叫应”机制与闭环管理,确保工作有序、可持续,而非单纯依靠个人奉献。
