因地制宜发展经济,各地如何找准自身定位?
一、认清定位:因地制宜成为“十五五”开局新航标
顶层设计定调:2025年底中央经济工作会议强调“因地制宜做好经济工作”。2026年1月,人民日报头版署名文章“钟才平”系列六连发,首篇即为《因地制宜做好经济工作》,指出因地制宜是正确政绩观、科学方法论。
全国一盘棋落子:31个省份已全部发布“十五五”规划纲要,各地立足自身功能定位精准设定增长目标。如广东GDP目标5%左右、浙江5%左右、四川5.5%左右,均在服务全国大局前提下体现差异化节奏。
考核指挥棒转向:中央明确提出“完善差异化考核评价体系”。海南省率先取消12个市县GDP、工业、固定资产投资考核,分“增长极”“生态保育区”等类别评定“分类冠军”。
二、找准路径:从资源禀赋精准切入差异化赛道
资源型地区深挖特色:贵州赫章依托天麻种植传统升级智能化菌棒生产线,种植面积从2023年8000亩扩至2025年22万亩,打造百亿级天麻支柱产业;云南文山在石漠化山区发展林下经济,2024年总产值达70.85亿元,带动22万群众就业。
县域经济“小切口大产业”:河北以“一集群一对策”扶持107个重点特色产业集群,2025年营收3.86万亿元。安平丝网占全国超八成份额;清河羊绒成就“世界羊绒看中国”;高阳毛巾、白沟箱包等均在小赛道做成大气候。
科创型城市错位攻坚:北京启动颠覆性技术储备专项,主攻“0到1”;浙江专篇部署“人工智能赋能千行百业”,2030年核心产业营收目标1.2万亿元;湖南推动绿色智能计算全产业链发展。
三、协同共进:在“一盘棋”中实现“一域之光”
跨区域协作破壁垒:天津深入实施京津冀协同发展,江西支持赣浙、赣粤省际毗邻合作,江苏扩大对口合作领域,各地在主动融入大局中借力发展。
未来产业梯度布局:经济日报指出,科技策源型城市主攻“0到1”技术突破,产业基础型城市承接“1到10”商业化验证,专精型城市深耕“10到N”供应链环节,形成差异化梯度培育格局。
传统产业升级不走偏:各地未盲目抛弃传统产业。辽宁打造智能网联汽车产业高地,河南加速“东方红”拖拉机智能化升级,“新质生产力”并非仅盯热门赛道,关键在于用新技术赋能传统基底。