过去各地“抢人大战”瞄准的是年轻人和高学历人才,2026年风向彻底变了——从吉林到海南、从云南到山东,超过十个省份密集出台新政,瞄准3.2亿老年人口背后的万亿银发经济,一场“抢老人”大战全面打响。
一、真金白银补贴:专项资金与购房折扣
吉林每年1亿元专项支持:吉林从2027年起连续三年每年安排1亿元专项资金,用于旅居康养产业,目标是到2028年新增3万张康养床位、吸引380万人次旅居老人,主打“夏季避暑康养”品牌,将长白山避暑、森林疗愈、温泉资源打包推出。
广西北海低生活成本套餐:外地老人在北海可享餐后补贴,一顿饭不到5元;长租公寓打七折;失能护理每月还有数百元补贴,整体生活成本远低于一线城市。
攀枝花购房补贴与公积金提额:四川攀枝花频繁赴北京、上海推介康养资源,配套推出购房补贴、公积金提额等政策,希望将短期游客转化为长期居民。

二、医保打通与医疗便利:异地互认是关键
海南打通异地医保直接结算:海南出台18条专项措施,开放旅居老人医保和长期护理保险异地直接结算,同时布局中医药、森林、温泉、运动五大康养方向,打造国际康养胜地。
广西全程导诊与慢病保障:广西北海对70岁以上老人实行医院全程导诊、慢病药品不断供;广西整体还推出银发旅游专列、购房优惠等组合服务。
长三角跨省互认机制:上海牵头成立长三角旅居养老联盟,推动养老基地标准、服务标准和医保结算逐步统一,让老人在长三角跨城养老像在家一样方便。
三、生活配套升级:从适老化社区到康养村
山东青岛全国首个康养地产政策:青岛在2026年7月发布11条措施,允许康养项目分期缴纳土地款、专案贷款年利率最低1.25%,并支持保险资金通过REITs进入康养领域,推动房地产向康养转型。
云南建设3000个旅居村:云南将旅居康养列为“一把手工程”,计划到2027年全省建成3000个旅居重点村,配套免费体检、文化团、社区适老化改造等服务,去年已靠旅居老人创收近697亿元。
开封“文化旅居”模式:河南开封围绕宋文化、黄河文化设计多条旅居线路,已与省内外一百多个城市签订客源互送协议,把慢生活和传统文化变成核心竞争力。