一场围绕3.2亿老年人口的“争夺战”正在全国打响,吉林、海南、云南等多个省份密集出台新政布局银发经济,这场争夺的底层逻辑,是一个到2035年预计高达30万亿元的超级市场正在加速形成。
一、银发经济规模:一座正在加速膨胀的“30万亿”金矿
人口基数庞大:截至2025年末,我国60岁及以上老年人口已达3.2亿人,占总人口的23%,预计到2035年将超过4亿人。
市场规模惊人:2025年中国银发经济规模已突破9万亿元,预计到2035年将跃升至30万亿元,占GDP比重约10%,相当于再造一个中国房地产市场的总体量。
消费潜力强劲:仅城镇退休职工群体,每月领取的养老金就超过5000亿元,一年合计接近7万亿元。这一代老人“手里有房、账上有钱、身上没贷”,消费重点已从生存保障转向品质体验。

二、老年群体画像:新一代“有钱有闲”的消费主力
三大核心特征:相比上一代老人,60后退休群体拥有稳定的现金流(养老金连涨21年)、充裕的闲暇时间(延迟退休全面落地前退休)、更强的悦己消费意愿(近60%老年人消费重点转向品质体验)。
流动消费力强:旅居老人往往一住就是几个月,住房、餐饮、医疗、康养、文旅等消费持续发生,带动效应是普通游客的数倍。2024年康养旅居市场规模已达6700亿元,近三年增长217%。
消费确定性高:年轻人消费受经济形势影响,而老年人的退休金每月雷打不动到账,是未来几十年的“稳定饭票”。
三、多省政策布局:南北竞合,各出奇招抢滩银发市场
北方主打夏季避暑康养:吉林宣布从2027年起连续三年每年拿出1亿元专项支持旅居康养,计划到2028年新增3万张床位,打造长白山避暑、森林、温泉等产品。
南方深耕冬季旅居养老:海南将旅居养老升格为省级战略产业,布局五大康养方向;云南由8个部门联合推进,提出到2027年前打造3000个旅居重点村,2025年旅居花费已达697亿元。
大城市建标准,小城市拼服务:上海联合江浙皖成立长三角旅居养老联盟,推动服务标准与医疗保障统一;河南开封、安徽歙县等中小城市则围绕宋文化、民宿康养等特色拼差异化优势。
