集中供冷的收费标准是怎么制定的？

一、现行收费标准：按面积包季为主

目前国内已落地试点的集中供冷项目，收费模式大体参照集中供暖的思路，以建筑面积为计费基础，按供冷季（通常为6月至9月）一次性收取。以江苏徐州试点小区为例，2026年夏季的优惠价为4元/平方米/季，一套100平米的房子，整个供冷期（约122天）的费用为400元，折合每天仅3.3元左右。除徐州外，山东济南济阳区也有小区试行了集中供冷，收费标准为三个月共600元（约200元/月）。

二、价格制定的核心逻辑与影响因素

集中供冷的费用并非简单按冷量计量，其定价主要受以下因素制约：

冷源获取成本：能否利用天然冷源直接影响定价。徐州试点之所以能做到4元/㎡的低价，核心是就近利用了废弃卧牛山煤矿常年19℃的矿井水作为天然冷却液，系统运行只取冷不耗水，能耗比传统空调降低约50%。若需人工制冷（如通过电制冷站制备冷冻水），成本会显著上升。

管网复用基础：已具备集中供暖管网的小区改造为供冷系统，可大幅降低先期投入。徐州正是复用冬季地暖管道实现“一套管网、冬暖夏凉”，将基建成本压到了较低水平；而南方多数城市没有集中供暖管网，需新建地下输配系统，初投资巨大，这必然反映到终端定价上。

运营模式与补贴：当前试点阶段的价格多为“优惠体验价”，带有公益推广性质。如徐州荣盛五期小区在2026年6月1日至7月31日设置了免费体验期，8月1日起才正式计费，且热力公司还免费提供除湿设备及安装。未来正式运营后，价格是否会调整、是否会有政府补贴介入，还有待观察。

三、当前定价模式对用户的实际影响

按面积包季收费，对不同生活作息的人群影响差异明显：

长期居家群体划算：对于白天家里一直有老人、小孩或在家办公的人群，整季400元（徐州标准）相比天天开空调动辄一两千的电费能节省大量开支，且体感更均匀、无噪音。

上班族或季节性空置用户性价比存疑：由于无法像家用空调那样随用随关、分室控温，白天家中长时间无人的家庭，按整季统一收费反而不经济。有分析指出，如果用户每天仅有晚上数小时在家，集中供冷未必比使用分体空调省钱。

免费体验与阶梯方案：部分试点为用户提供了“零改造”与“改造+除湿”两种技术方案选择，尽管收费标准统一，但用户可根据自身设备情况决定是否承担额外改造环节（如安装除湿机），这间接影响了实际使用成本。