推动残疾人事业发展的具体措施有哪些？

近期国务院印发的《残疾人保障和发展“十五五”规划》从社会保障、就业创业、关爱服务、科技助残、权益保障等七大方面部署了32项重点任务和45项服务项目，为“十五五”时期推动残疾人事业全面发展与高质量发展提供了系统性的行动指南。

一、强化社会保障，筑牢兜底防线

1. 提升补贴与保险覆盖优化困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准的动态调整机制，确保符合条件的残疾人纳入最低生活保障的比例保持100%，城乡居民基本医疗保险参保率超过95%。

2. 扩大托养照护服务目标为350万人次重度残疾人提供托养照护服务，采取居家照护、邻里互助、日间照料、老残共养等多种形式，加大对农村重度残疾人的服务供给。

3. 完善辅助器具补贴建立并完善残疾人辅助器具适配补贴制度，保障基本型辅助器具需求，适配率目标超过85%。

二、促进就业创业，突出赋能发展

1. 设置刚性就业指标“十五五”期间城乡新增残疾人就业目标为100万人，新培育百名残疾人励志主播，对高校残疾人毕业生实施“一人一策”精准帮扶。

2. 拓宽多元就业渠道督促机关、事业单位和国有企业带头按比例安排残疾人就业，清理与岗位无关的限制条款。推广“社区微业”模式，鼓励农村残疾人参与电子商务、直播带货、寄递物流等新业态，建立残疾人新就业形态数据库。

3. 强化就业权益保障完善“法律援助+劳动仲裁”快速响应通道，依法处置就业歧视问题，推动用人单位履行按比例就业义务。

三、健全关爱服务体系，提升服务质量

1. 推进康复服务精准化截至2024年底，全国康复机构达13297个，累计为4241.9万人次残疾人提供基本康复服务。“十五五”期间将进一步提升妇幼保健机构康复服务能力，规范社会力量开办康复机构。

2. 首次聚焦孤独症全生命周期关爱规划首次将“孤独症全生命周期关爱促进行动”单列专栏，建立0-6岁儿童筛查、诊断、康复救助衔接机制，支持建设孤独症特殊教育学校。

3. 巩固特殊教育成果推动适龄残疾儿童就近就便入学，义务教育入学率巩固在97%以上。推进校园无障碍环境建设，推动人工智能融入特殊教育全过程。

四、深化科技助残，拓展创新应用

1. 明确科技助残独立部署精神文化和科技支撑首次在规划中单独专门部署，与科技部等九部门联合出台《关于推进科技助残的指导意见》。

2. 推动前沿技术落地重点攻克人工智能、物联网、康复机器人、脑机接口等领域核心技术，推动智能导盲设备、无障碍网约车出行应用等产品进入补贴范围，降低残疾人使用门槛。

3. 构建数字化服务平台推进全域覆盖、城乡一体的数字化助残服务平台建设，对APP、小程序进行无障碍改造，帮助残疾人跨越“数字鸿沟”。

五、强化法治保障，维护平等权益

1. 推动法律法规修订“十五五”期间将推动修订《中华人民共和国残疾人保障法》，推动各地出台无障碍环境建设法的地方性法规，研究完善残疾人教育、成人监护等法律制度。

2. 加强司法保护与法律服务推动有条件的地方降低残疾人法律援助门槛、扩大法律援助事项范围，加强法律服务场所的无障碍环境建设。

3. 畅通诉求反映渠道完善“残联+法院”诉调对接机制，为残疾人提供上门调解、手语翻译等司法便利服务，坚决维护残疾人合法权益。

六、丰富精神文化，促进社会融合

1. 加大文体服务供给广泛开展“全国残疾人文化周”“残疾人健身周”“残疾人冰雪运动季”等活动，支持残疾人参与文化艺术创作和新大众文艺创作。

2. 保障无障碍阅读权益扶持优秀残疾人文学作品出版和特殊艺术精品创作，推进盲文、大字版教材及视听作品供给，保障残疾人的阅读权益。

3. 推进城乡无障碍环境建设配合老旧小区改造、住宅加装电梯等工作，健全设施长效管护机制，同步推进农村基本公共设施的无障碍改造，营造全龄友好社会环境。