残疾人事业高质量发展意见中“两项补贴”会涨多少？

根据最新政策，残疾人“两项补贴”全国最低标准已明确上调，2026年起困难残疾人生活补贴最低标准提至85元/月、重度残疾人护理补贴最低标准提至95元/月，各地在此基础上有更高标准的动态调整。

一、全国最低标准明确上调

2026年全国助残日期间的信息显示，残疾人两项补贴将实施提标。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的全国最低标准分别上调至85元/月、95元/月，并允许多地叠加领取。

二、各地补贴标准差异较大

不同地区根据经济水平和财政能力，在最低标准上进行了不同程度的提升。

1. 上海

上海的标准处于全国较高水平。困难残疾人生活补贴方面，重残无业人员和低保家庭残疾人每人每月450元，低保边缘家庭残疾人每人每月320元。重度残疾人护理补贴方面，一级残疾每人每月350元，二级残疾或三级智力、精神残疾每人每月180元。符合条件的残疾人可同时申领两项补贴，例如低保家庭中的一级残疾人每月最高可领800元。

2. 广东

广东省已公布具体标准，困难残疾人生活补贴提高至每人每月217元，重度残疾人护理补贴提高至每人每月290元。

3. 重庆

重庆市也已调整两项补贴标准，从2026年1月1日起按新标准自动发放，已享受对象无需重新申请。

4. 其他地区参考

各地标准差异较大。例如，北京低保家庭中一级残疾人的生活补贴可达400元/月，盘锦两项补贴统一为90元/月。

三、动态调整机制持续完善

政策不仅着眼于当前标准，更建立了长效保障机制。根据“十五五”规划要求，将优化困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准的动态调整机制。以安徽省为例，“十四五”期间建立了补贴标准每年按8.5%增长的动态调整机制，生活补贴和护理补贴分别增长42%、56%。

四、申领条件与注意事项

两项补贴面向不同群体。困难残疾人生活补贴主要面向持有一至四级残疾人证、符合低保或低收入家庭条件的残疾人。重度残疾人护理补贴面向一级、二级重度残疾人，不核查家庭经济收入，达标即可申请。两项补贴互不冲突，符合条件可同时申领。

补贴不会自动发放，需要本人携带身份证、户口本、残疾人证、个人银行卡等材料，主动前往当地乡镇民政办或社区事务受理服务中心提交申请。目前多地已开通线上申领渠道，如上海的“随申办”、安徽的“皖事通”等，实现“全程网办”。

五、社保兜底配套升级

与两项补贴提标同步，多项配套保障措施也在完善。重度残疾人可单独纳入低保范围，医保个人缴费获全额资助，住院报销比例上浮。符合条件的残疾人还可享受养老保险政府代缴政策，以及长期护理保险的资助。

“十五五”规划进一步明确，要完善残疾人相关的普惠性、基础性、兜底性保障政策，将符合条件的残疾人全部纳入低保、特困人员供养和临时救助范围，成年无业重度残疾人可参照“单人户”提出低保申请。