残疾人高质量事业如何保障孤独症儿童的康复救助？

2026年7月27日，国务院新闻办发布会上宣布《残疾人保障和发展“十五五”规划》首次将“孤独症全生命周期关爱促进行动”单列专栏，围绕早筛、康复、教育、就业、家庭支持五大环节构建系统化救助保障体系，致力于实现每个地级市和人口较集中县（市、区、旗）都能为孤独症儿童提供康复救助服务。

一、政策突破：首次单列孤独症全生命周期关爱行动

《残疾人保障和发展“十五五”规划》将“孤独症全生命周期关爱促进行动”单独设立专栏，标志着国家对孤独症群体的保障从“碎片化帮扶”升级为“全链条系统治理”。

规划聚焦特殊困难群体，明确提出通过制度衔接、服务扩容、资源下沉，打通从早期筛查到社会融合的“最后一公里”。

二、早筛早诊：建立筛查、诊断、康复救助衔接机制

完善落实0—6岁儿童孤独症筛查干预服务规范，规范全流程服务，帮助家庭及时识别孤独症儿童。

明确构建“筛查—诊断—康复救助”有机衔接机制，让孩子在早期黄金干预期获得康复服务，有效提升康复效果。

三、服务供给：实现地市及人口集中县区康复救助全覆盖

加大公益性康复服务供给，提升妇幼保健机构康复服务能力，同时规范社会力量开办康复机构。

目标：每个地级市和人口较集中的县（市、区、旗）都具备为孤独症儿童提供康复救助服务的能力，帮助家庭就近就便获得支持。

四、康教融合：建设孤独症特殊教育学校与陪读保障

支持省会城市、计划单列市及较大城市建设孤独症特殊教育学校，推动康复与教育深度融合。

完善助教陪读人员准入和质量保障机制，帮助孤独症儿童更好融入学校生活，解决家长“双跑”困境。

五、就业赋能：支持孤独症青年社区就业与实习

支持康复效果好的孤独症青年到社会单位实习或就业，实施“心智障碍者融入社区”计划，提高生活技能和社会适应能力。

推动孤独症青年实现从“被服务者”到“劳动者”的身份转换，提升其社会参与感和自我价值。

六、家庭支持：构建喘息照顾与心理疏导服务网络

组织开展以家庭为中心的早期干预服务和培训，发展家庭心理疏导、托养照护、喘息照顾、社区支持等多元化服务。

通过缓解家庭长期照护压力，让亲属感受到制度温暖与社会支持，形成康复机构与家庭联动的闭环。

七、制度保障：法律修订与科技助残协同推进

“十五五”期间推动修订《残疾人保障法》，研究完善残疾人教育、成人监护等法律制度，为孤独症群体权益提供法治根基。

科技助残纳入专项部署，通过人工智能、辅具适配等技术手段提升康复服务的精准性和可及性，降低家庭负担。

八、未来展望：全链条关爱织密保障网

从早筛到康复、从教育到就业、从社区融合到家庭喘息，孤独症全生命周期关爱行动构建了覆盖全人群、全过程的救助闭环。

规划通过45项服务项目和行动落地，确保孤独症儿童及其家庭切实享受到残疾人事业高质量发展的成果。