携程垄断案对在线旅游市场有哪些影响？

2026年7月25日，市场监管总局依法对携程滥用市场支配地位实施垄断行为作出行政处罚，罚没款合计51.79亿元，这一在线旅游行业反垄断第一案正在重塑市场规则，促使行业转向更加公平、透明、健康的发展轨道。

一、执法层面：开创平台经济反垄断新型范例

本次处罚是《反垄断法》修订后对平台经济巨头开出的最高比例罚单，具有里程碑意义。

处罚以携程2025年中国境内销售额469.58亿元的7.5%计罚，罚款比例创平台经济领域最高纪录

首次在平台经济反垄断案件中同时适用责令停止违法行为、没收违法所得、罚款三种处罚措施，没收违法所得16.58亿元

认定携程利用技术手段实施的“特牌独家合作”与“全网最低价”构成新型复合型垄断，突破了传统“二选一”的认定边界

二、市场结构：打破流量垄断格局，重构竞争生态

垄断行为的纠正为在线旅游市场创造了更加开放的竞争环境。

酒店经营者被禁止跨平台经营、被迫独家合作的排他性限制被拆除，多平台运营成为可能

强制“全网最低价”与利用调价助手自动改价的做法被叫停，酒店重新获得自主定价权

携程须全额退还强制扣除的订单储备金1.22亿元，直接修复商家利益受损状态

三、消费者权益：从短期低价回归长期价值

消费者短期可能感受不到价格的直接下降，但从长期看将获得实质性受益。

摆脱“全网最低价”导致的低质低价恶性循环，消费者有望获得品质与服务更匹配的产品

比价空间打开，各平台可基于服务差异形成良性竞争，消费者将拥有更多真实选择

协调商家利润空间的恢复，有助于提升酒店清洁标准、服务配置等，改善用户体验

四、行业秩序：整治“内卷式”竞争，转向价值驱动

反垄断执法的深层目标是推动在线旅游行业从低层次的价格竞争转向服务与创新驱动的“价值战”。

2025年底中央经济工作会议明确要求“综合整治内卷式竞争”，该案正是这一治理方向的具体落实

强制价格战被叫停后，酒店经营者利润空间恢复，可重新投入设施改进与服务提升

平台企业将依托合规经营、技术创新建立核心竞争力，而非依赖流量霸权

五、整改展望：行业治理进入常态化监管新阶段

从处罚决定到整改落实，反垄断执法的完整性贯穿始终。

市场监管总局将督导携程全面整改，公开整改措施并接受社会监督

携程于处罚当天发布公告称“诚恳接受、坚决服从”，并列明五个方面19项整改措施

本次执法标志着平台经济领域从“事后惩处”向“事前合规引导、事中常态化监管、事后依法惩戒”全链条机制转型

对美团、飞猪、同程等竞争性平台形成警示效应，促进行业审视自身竞争合规风险