超1000家企业起诉美国政府的案件进展如何？

截至目前，超过1000家美国企业针对美国政府新关税措施发起的法律诉讼已进入新一轮密集审理与退税执行阶段，案件规模从2020年的约3500家企业起诉，发展到2026年累计超2000起退税诉讼，并随2026年7月新关税生效再度引发新一批企业起诉。

一、案件早期爆发：2020年约3500家企业起诉

2020年9月，约3500家美国企业就特朗普政府对中国商品加征关税的行为提起诉讼，包括特斯拉、福特、家得宝、沃尔格林等知名企业。这些企业在诉讼材料中指出，美国政府无边界、无限制的贸易战影响了美国进口商从中国进口的上千亿美元商品。律师们表示，起诉数量之大前所未有，反映出关税政策给企业带来的实际痛苦。

二、案件持续扩大：2025年诉讼潮与州政府加入

1. 小型企业率先突破

2025年5月，美国国际贸易法院开始审理五家美国小型企业试图阻止政府加征关税的诉讼。原告方称，美国政府宣布进入紧急状态并加征关税属于越权行为。同月，多家桌游公司和小型企业起诉称关税“非法且违宪”，有企业已为进口产品支付数千美元高额关税。

2. 24个州联合起诉

2025年3月至4月，加州、纽约州等24个州联合向美国国际贸易法院提起诉讼，要求阻止特朗普政府的新关税政策。各州总检察长指出，特朗普政府在没有法律授权的情况下征收关税，违反宪法权力分立原则和《行政程序法》。

3. 企业数量激增至超2000起

2025年2月，美国最高法院裁定美国政府依据《国际紧急经济权力法》征收的大规模关税违法后，法律挑战激增。到2026年2月，已有超过2000起诉讼要求退还已缴纳关税，包括联邦快递、戴森、博士伦、开市客、锐步等企业。

三、最高法院裁决与退税程序启动

1. 核心判决

2026年2月20日，美国最高法院认定《国际紧急经济权力法》没有授权总统征收大规模关税，此前征收的约1750亿美元关税被判定违法。特朗普总统随后改用《1974年贸易法》第122条实施10%全球关税，为期150天。

2. 退税程序落地

2026年4月20日，美国政府正式启动关税退税程序，预计涉及超过5300万笔进口报关单，超过5.6万家企业注册退税。学习资源公司等起诉企业预计可拿回约1200万美元退税。但经济学家指出，退税对象是进口商，此前关税成本已通过价格机制传导给消费者，普通消费者无法直接受益。

四、2026年新关税引发新一轮诉讼

1. 新关税生效

2026年7月23日，美国贸易代表办公室依据《1974年贸易法》第301条，以所谓“强迫劳动”为由，对60个国家和地区加征10%至12.5%的关税，替代此前到期的全球关税。新关税覆盖美国进口总额的99.4%，于7月24日生效。

2. 企业再次起诉

新关税生效当天，两家美国小企业向美国国际贸易法院提起诉讼，认为新措施超出法定权限。此前一天，多家企业已在纽约提起两项诉讼，要求法院裁定搁置或撤销新关税，主张“301条款”未授权政府对如此广泛的贸易伙伴和商品征税。

五、案件总体趋势与影响

1. 诉讼规模持续扩大

从2020年的3500家到2026年的2000余起退税诉讼，再到新关税下的新起诉，企业通过司法途径挑战关税政策的行动呈现持续性与规模化特征。

2. 关税成本主要由美国承担

纽约联邦储备银行研究显示，2025年美国关税成本约90%由美国消费者和企业承担。摩根大通报告称，美国中型企业自2025年初以来月度关税支出增至原来的三倍。

3. 法律程序面临长期博弈

特朗普本人承认，关于联邦政府是否必须退返关税税款可能“要打五年官司”。企业申请退税的流程尚不明确，部分中小企业因技术审核复杂面临实际困难。