为何携程罚款比例比阿里美团更高？

2026年7月25日，市场监管总局对携程作出反垄断行政处罚，罚没款合计51.79亿元，其中35.21亿元罚款对应其2025年中国境内销售额的7.5%，这一比例远超阿里巴巴（4%）和美团（3%）同类型案件的处罚幅度，创下平台经济领域反垄断罚款比例最高纪录，且首次采用了“停止违法行为+没收违法所得+罚款”的“三合一”处罚模式。

一、违法行为定性更严重：双重垄断行为的叠加效应

1. 携程被认定实施两种独立的垄断行为

要求“特牌”酒店独家合作，构成限定交易行为

强制“金牌”“无牌”酒店给予“全网最低价”，构成附加不合理交易条件行为

2. 与阿里、美团案的核心区别

阿里巴巴（2021年）和美团的处罚均集中于“二选一”这一种行为

携程案中两种行为彼此强化，危害程度呈现系统性升级

二、隐蔽性远超传统“二选一”：流量分配的隐性控制

1. 构建隐性控制体系

三级挂牌制度：特牌享受最多流量，需独家合作；金牌须承诺“全网最低价”

约束不写入合同，由业务经理口头传达，增加取证难度

惩罚方式：降级、限流15天至1个月，而非直接下架

2. 阿里、美团时期的方式

强制“二选一”为纸面合同或系统层面的直接约束，相对显性

三、技术手段深度介入：从价格干预到强制调价

1. “调价助手”滥用

可未经商家同意，后台自动扫描竞品价格并强制降价

有案例显示480元房价被系统改成130元，商家关闭功能后平台强制再次开启

2. 损害链条传导

短期消费者享受低价，但商家利润被极限压缩后削减服务品质，最终损害消费者体验

涉嫌技术霸权，比单纯的价格协议危害更大

四、行业影响力与市场支配地位更强

1. 市场集中度突出

携程在OTA市场份额长期超过50%，控股去哪儿等平台

携程系占在线旅游市场份额近70%

2. 利润吞噬效应

2025年携程净利润334亿元，超过全国7586家星级酒店利润总和

部分民宿综合佣金率高达50%以上

五、处罚方式史无前例：首次“三合一”惩戒

1. 阿里、美团案的处罚模式

仅罚款+责令停止行为，未没收违法所得

2. 携程案的处罚模式

责令停止违法行为

全额退还强制扣除酒店经营者的订单储备金1.22亿元

没收违法所得16.58亿元

罚款35.21亿元

六、对行业竞争秩序的警示意义

1. 反垄断执法持续升级

从阿里、美团案到知网案，再到携程案，执法力度不断加码

被视为对平台流量垄断行为规制的标志性案件

2. 释放明确信号

技术手段不能成为垄断行为的挡箭牌

平台企业不能再侥幸凭借技术优势逃脱法律制裁

七、总结：为何携程罚款比例高于阿里美团

违法行为构成更复杂：两种垄断行为叠加

手段更隐蔽：流量隐性控制替代显性强制

技术滥用程度更高：后台调价、算法霸凌

行业影响更广：市场支配地位更强，系统性危害更大

监管处罚更严厉：“三合一”处罚方式加大惩戒力度

案件标志性更强：首次对平台流量垄断行为作出处罚