APEC人工智能论坛发布的《成都声明》具体包含哪些内容？

2026年7月23日，在成都举行的APEC数字和人工智能部长会议上，各经济体一致通过了《2026年APEC数字和人工智能部长声明》（简称《成都声明》），为未来一段时期亚太地区深化数字与人工智能领域合作搭建了行动框架。

一、核心目标与总体方向

《成都声明》一致同意共同推动数字和人工智能技术赋能亚太共同体，对外释放了APEC经济体坚定支持开放、创新、合作，共同拥抱数字和人工智能技术、携手塑造亚太创新发展新优势的积极信号。

二、具体合作内容

1. 加快基础设施建设

声明提出加快通信、算力基础设施建设，改善农村和偏远地区的网络可负担性、可及性和质量，特别关注妇女、青年、老年人和残疾人等群体的数字接入。

2. 推动传统产业数智化转型

支持中小微企业利用轻量化数字工具提升竞争力，推动传统产业数智化转型，释放数字和人工智能技术在医疗、教育、交通、农业、工业、文化等领域的赋能潜力。

3. 提升全民数字素养

提升个人的数字素养和技能，加强公众对人工智能的认知与理解，推动面向社会各群体提供可及的教育和培训资源。

4. 统筹发展与安全

坚持统筹发展和安全，在网络安全、数据安全等领域分享实践经验，促进数据跨境流动，增强消费者和企业信任。

5. 首次将“开源”提升至部长级合作层面

声明首次将“开源”提升到APEC部长级合作层面，在承认尊重知识产权重要性的同时，鼓励各经济体支持开源实践，积极参与人工智能国际开源社区协作。

三、配套成果与延伸

1. 发布《亚太地区数智赋能案例集》

7月24日，在APEC数智赋能高级别对话上发布《亚太地区数智赋能案例集》，收录64个典型实践，涵盖基础设施类7个、产业升级类44个、AI普惠类13个，系统总结了亚太地区数智赋能的创新探索。

2. 设立数据跨境流动合作中心

中方宣布将在深圳前海设立“促进APEC数据跨境流动合作中国中心”，打造集政策研究、规则对接、产业服务于一体的综合性、开放式数据跨境流动合作平台。

3. 深化数据领域合作

各经济体代表首次在APEC框架下将“数据促进增长”作为议题进行系统讨论，将合作方向从“管好数据”延伸至“用好数据”，拓展数据资源开发利用、数据赋能创新增长等新合作领域。

四、声明覆盖的三大核心议题

加强数字和人工智能技术赋能发展

促进普遍和有意义的数字连接

支持数字包容和数字技能提升

各经济体在上述三项议题基础上进行了深入的交流和讨论，并最终达成共识。

五、合作愿景

《成都声明》强调，APEC成员经济体重申致力于在人工智能领域深化交流、凝聚共识、加强合作、促进创新，继续实施《2040年APEC布特拉加亚愿景》《APEC互联网和数字经济路线图》和《APEC人工智能倡议（2026—2030）》。各方期待共同做大亚太发展蛋糕，推动亚太数字产业合作从“蓝图”走向“实景”。