51.79亿！携程垄断被重罚，创反垄断纪录

2026年7月25日，市场监管总局因携程滥用市场支配地位实施垄断行为，依法作出行政处罚，罚没款合计51.79亿元，创下平台经济反垄断罚款比例新高。

一、处罚金额构成

全额退还强制扣除酒店经营者的订单储备金1.22亿元

没收违法所得16.58亿元

处以其2025年中国境内销售额469.58亿元7.5%的罚款，计35.21亿元

罚没款合计51.79亿元

二、认定的垄断行为

要求“特牌”酒店经营者开展独家合作，以流量倾斜为激励，要求其不得与竞争性平台合作

强制“金牌”“无牌”酒店经营者给予“全网最低价”，并通过“调价助手”等技术工具直接调低价格

利用技术手段监测独家合作和最低价执行情况，对违规者采取限制流量、“摘牌”、扣除订单储备金等惩罚措施

三、对商家的直接影响

利润空间被压缩：佣金率从8%～10%单方面上调至12%～18%，部分民宿综合成本接近40%

定价权被剥夺：酒店无法自主定价，算法可强制改价（如480元被改成130元）

退还储备金：1.22亿元储备金需全额退还给酒店经营者

四、对消费者的间接影响

“全网最低价”表象下，消费者实际面临大数据杀熟、捆绑销售、复杂退改规则等隐性支出

平台强制低价导致酒店利润不足，服务品质下降，最终损害消费者体验

五、监管力度与信号

7.5%的罚款比例创平台经济反垄断纪录，高于阿里巴巴（4%）和美团（3%）

首次在互联网平台垄断案中执行“没收违法所得”

标志着监管从保护消费者向保护中小经营者倾斜，强调公平竞争

六、行业影响与整改方向

携程回应将放弃“内卷式”低效竞争，走高质量发展之路

废除特牌独家制度，取消强制全网最低价，还给商家定价权和跨平台经营权

对整个在线旅游行业形成震慑，推动平台主动调整规则