携程取消“全网最低价”要求，酒店可以自主定价了？

针对国家市场监管总局的处罚决定，携程已全面取消“全网最低价”要求并下线调价工具，酒店经营者重新获得自主定价权，在线旅游行业正迎来更加公平健康的竞争环境。

一、事件背景

2026年7月25日，国家市场监督管理总局依法对携程集团滥用市场支配地位实施垄断行为作出行政处罚，罚没款合计51.79亿元，同时责令携程全面整改。这是平台经济领域反垄断罚款比例最高的案件，释放了常态化监管的明确信号。

二、整改核心：取消“全网最低价”要求

携程公布的十九项整改措施中，直接回应“酒店自主定价”的关键举措包括：

1. 停止不合理“全网最低价”要求

全面下线二级委托分销（金牌）合作模式，杜绝要求商家提供“全网最低价”

全面调整相关合作协议，建立全新的商家分级合作模式

取消不合理的流量安排，建立新的流量分配机制

2. 下线技术调价工具

全面下线“AI生意助手”（原调价助手）功能

停止挂牌通调价并下线挂牌通功能

不再利用技术工具违法实施调价行为

3. 规范业务人员行为

未经商家明确同意，业务人员不得擅自调整价格，并持续加强对业务操作的内部管理。

4. 退还强制扣除资金

携程将全额退还因挂牌通调价行为扣除的订单储备金，共计人民币122,781,078元。

三、酒店自主经营权全面恢复

1. 停止独家合作行为

全面下线一级委托分销（特牌）合作模式，杜绝强制或变相强制商家进行独家合作

不再要求酒店“二选一”，酒店经营者可以在多个平台自由上架

2. 建立公平佣金模式

取消原有的一、二级委托分销合作收费标准，建立公平合理的新佣金模式。

3. 优化平台规则

全面取消平台调整商家价格的合同条款

确保规则公开透明，保障商家的知情权和公平交易权

坚持自愿选择、平等协商机制，不强迫商家参加促销活动

四、对消费市场的正面影响

1. 价格更真实透明

酒店价格将由经营者根据供需关系、成本情况自行决定，消费者看到的将是市场真实竞争的结果，而不是被技术工具强行压制的“假低价”。

2. 跨平台比价成为可能

酒店可以自由在各大平台经营，消费者能够真正实现跨平台比价，找到更适合自己的房源和价格。

3. 服务质量有望提升

当酒店拥有合理利润空间，将有更多资源投入到客房清洁、用品更换、员工培训等服务品质提升上，推动行业从“内卷式”低价竞争转向“优质优价”的良性发展。

五、行业健康发展新起点

1. 强化消费者权益保护

持续倾听消费者意见，及时妥善解决合理诉求

强化个人信息保护和数据安全合规能力

全面防范“大数据杀熟”行为，践行算法向善

2. 抵制内卷式竞争

携程明确表示将共同抵制“内卷式”竞争，推动行业优质优价发展。

3. 构建共赢生态

携程致力于构建与合作伙伴、消费者和社会各方的共赢局面，推动文旅行业高质量发展。

携程此次全面整改后，酒店经营者已重新掌握定价自主权，可以在不同平台灵活调整价格策略。对于消费者而言，这意味着未来订房时将看到更加真实、多元的价格选择，市场竞争也将回归到以服务品质为核心的良性轨道上。