阿里美团后携程也被罚，反垄断下一步会针对谁？
2026年7月25日，市场监管总局对携程开出51.79亿元反垄断罚单，创下平台经济领域罚款比例最高、首次“三合一”处罚等多项纪录，也标志着在阿里、美团之后，反垄断执法正式从传统“二选一”延伸到算法控价与流量垄断等新领域。
一、事件经过与处罚详情
处罚时间与来源：2026年7月25日，市场监管总局依法对携程集团有限公司作出行政处罚，罚没款合计51.79亿元。
处罚构成：包括全额退还强制扣除酒店经营者的订单储备金1.22亿元；没收违法所得16.58亿元；处以其2025年中国境内销售额469.58亿元的7.5%罚款，计35.21亿元。
创下纪录：7.5%的罚款比例超过阿里（4%）和美团（3%），系平台经济领域反垄断罚款比例最高案件；同时是首次同时适用“停止违法行为、没收违法所得、处以罚款”三种处罚方式的案子。
调查背景：2026年1月14日，市场监管总局依据《反垄断法》对携程立案调查，查实其自2020年以来滥用市场支配地位实施垄断行为。
携程回应：公司当天发布公告称“诚恳接受、坚决服从”，并公布了5个方面共19项整改措施，包括取消“特牌”独家合作、下架“调价助手”、退还储备金等。
二、垄断行为认定核心
行为一：变相“二选一”。携程将酒店分为“特牌”“金牌”“无牌”等级，以流量倾斜和权益支持诱导优质酒店选择“特牌”，并要求其不得与竞争性平台合作。该独家合作要求多通过业务经理口头传达，不写入合同，但执行率超过90%。
行为二：强制“全网最低价”。携程要求跨平台经营的酒店在携程的价格必须为全网最低，并利用“调价助手”“挂牌通”等技术工具，未经商家同意自动扫描竞品价格并强行调低酒店房价。若酒店拒绝或关闭工具，系统会强制重启；未达标则面临限流、摘牌、扣订单储备金等惩罚。
行业痛点：携程在国内在线酒店预订市场份额长期超过50%，部分区域甚至达56%，中小酒店高度依赖其流量，缺乏议价能力，被迫接受苛刻条件。
算法控价定性：监管将算法干预价格、后台调价等技术手段明确纳入垄断行为，这是首次对“全网最低价”式技术垄断作出正式处罚，拓宽了平台反垄断执法类型。
三、与阿里、美团反垄断案的比较
阿里（2021年）：因电商平台“二选一”被罚182.28亿元，罚款比例4%，未同时没收违法所得。
美团（2021年）：因餐饮外卖“二选一”被罚34.42亿元，罚款比例3%，并退还商家保证金12.89亿元。
携程案新特点：除更高罚款比例外，首次同步没收违法所得（16.58亿元）并责令退还强制扣除的商家资金（1.22亿元），形成“退款+没收+罚款”三重惩戒，执法穿透力更强。
手段升级：阿里、美团的垄断以合同白纸黑字实施“二选一”为主；携程则利用流量分配算法和后台调价工具，手段更隐蔽、技术化，且持续长达6年。
监管信号：三案叠加显示，反垄断已从“重点打击”转向“常态化监管”，从简单排他行为拓展到算法控价、流量操纵等新型垄断。
四、反垄断下一步会针对谁？
行业全覆盖趋势：从电商、外卖、出行、互金到在线旅游，涉及民生主要消费场景的头部平台均已经历反垄断整改。监管表态明确“平台可以做大，但不能滥用支配地位”，后续将持续覆盖其他领域。
重点关注领域：以下行业因市场集中度高、平台与商家矛盾突出、涉价格操纵或“二选一”投诉较多，被舆论与专家视为潜在靶点。
本地生活服务（如外卖、到店、酒旅）：美团已先受罚，但酒旅预订中飞猪、同程等平台仍存在类似争议行为。
出行交通（打车、网约车）：滴滴曾因数据安全被罚，但网约车市场是否存在算法控价、司机端抽成垄断等问题持续受关注。
电商零售（社区团购、生鲜）：拼多多、京东等平台在低价补贴、强制商家站队方面时有纠纷。
短视频与直播电商：抖音、快手等平台通过流量分配机制对商家形成实质控制，存在变相“二选一”嫌疑。
新型垄断行为成焦点：本次携程案将“算法调价”“流量捆绑”等技术手段纳入规制，意味着未来监管会更关注平台利用数据、算法、规则进行隐性限制竞争的行为。任何平台若以技术为掩护实施“全网最低价”“独家流量池”等操作，都可能被调查。
执法工具升级：监管部门在本案中运用大数据、人工智能对历史行为进行精准追溯与证据固定，显示监管技术能力已足以穿透算法黑箱。 这降低了对平台“隐蔽操作”的取证难度，扩大了可打击行为的范围。
未来方向：反垄断将保持“常态、精准、协同”节奏，优先整治消费者直接感知的“杀熟”、强制捆绑、高价退票等问题，同时推动平台从“流量内卷”转向“服务创新”与高质量竞争。
五、事件意义与建设性视角
市场秩序恢复：处罚要求携程废除独家合作与强制最低价规则，预计将释放酒店定价自主权，增加多平台竞争机会，使中小商家获得更公平的流量分配。
消费者长远获益：短期“低价”可能因成本压缩导致服务降级；打破价格垄断后，酒店可将利润投入品质提升，推动行业从“低价低质”向“优质优价”良性循环发展。
企业合规启示：携程案警示所有平台：市场份额不是“特权”，算法不能成为违法的“挡箭牌”。企业应主动建立合规机制，在追求利润同时兼顾上下游利益和长远生态。
行业生态重塑：美团、阿里、携程先后受罚，标志着平台经济告别“跑马圈地、收租抽佣”的粗放阶段，进入以法治为底线的精细化治理新阶段。未来平台间的竞争重心将转向产品创新、服务体验和用户价值创造。