携程被罚51.79亿的处罚比例有多高？

市场监管总局对携程的行政处罚中，罚款金额为35.21亿元，是依据其2025年中国境内销售额469.58亿元的7.5%计算得出，这一罚款比例创下了平台经济领域反垄断处罚的最高纪录。

一、处罚金额与比例构成

此次对携程的罚没款合计51.79亿元，由三部分构成：

二、7.5%罚款比例的行业横向对比

在平台经济领域主要的反垄断案件中，此次7.5%的比例显著高于以往同类处罚：

阿里巴巴（2021年）：罚款182.28亿元，比例为上年境内销售额的4%

美团（2021年）：罚款34.42亿元，比例为上年境内销售额的3%

携程（2026年）：罚款35.21亿元，比例为2025年中国境内销售额的7.5%

这一比例不仅是目前平台经济反垄断罚款比例最高的案件，也位于《反垄断法》规定的1%至10%罚款幅度区间的上沿。

三、法律依据与裁量因素

根据《反垄断法》第五十七条和第五十九条规定，市场监管总局综合考虑了以下因素后作出7.5%的处罚比例裁量：

违法行为的性质：涉及“特牌”独家合作（变相二选一）和强制“全网最低价”两种垄断行为

违法行为的程度：利用技术手段和算法工具实施，行为隐蔽且系统化

违法行为的持续时间：违法行为从2020年起持续至2026年被查处，时间跨度长达6年

违法影响的广度：排除、限制了市场竞争，侵害了酒店经营者的自主定价权，损害了消费者利益，加剧了行业“内卷式”竞争

四、处罚结构的创新力度

此次处罚在结构上呈现出“三合一”的全面特征，这在平台经济反垄断执法中具有标志性意义：

责令停止违法行为：要求携程立即停止独家合作与强制最低价等做法

没收违法所得：16.58亿元的没收款项，此前阿里和美团案中均未使用这一手段，这是该“六个字”首次出现在平台经济反垄断处罚决定书中

处以高额罚款：7.5%比例创下行政处罚力度新高

五、处罚与平台营收的关系

从财务角度看，7.5%的罚款比例虽然创纪录，但结合携程的营收规模来看：

2025年携程中国境内销售额为469.58亿元

携程2025财年总营收约624亿元，归母净利润约332.94亿元，净利润率超过50%

51.79亿元的罚没总额约占其2025年净利润的约24%，相当于一个季度的利润

六、监管政策信号解读

7.5%的高比例罚款释放了清晰的监管信号：

针对“技术性垄断”的执法升级：此次处罚针对的是利用算法、流量分配和技术工具的隐蔽垄断行为，执法部门通过大数据分析和算法解析完成了对违法事实的精准认定

从“保护消费者”到“保护经营者”的监管重心转移：处罚核心叙事聚焦于保护中小经营者的生存空间和定价权，而非仅仅关注消费者端的杀熟问题

“全网最低价”首案定性：这是国内首个针对“全网最低价”作出正式处罚的垄断案件，拓展了反垄断执法的类型