如何实现消费扩容提质？

国家统计局与商务部最新数据显示，2026年上半年消费市场持续扩容提质、运行平稳，服务消费领跑增长，《扩大消费“十五五”规划》的出台为未来五年实现社零总额60万亿元目标指明了具体路径。

一、服务消费提质惠民：从“买商品”转向“买体验”

服务消费已成为拉动消费增长的主动力，2026年上半年服务零售额同比增长5.3%，增速高于商品零售额4.2个百分点。实现消费扩容提质，需在服务消费领域重点发力：

• 重点领域
• 具体举措
• 政策支撑
• 养老消费健全县乡村三级养老服务网络，优化居家、社区、机构相协调的供给格局《规划》首次将养老从“社会保障”定位为“消费市场”
• 托育消费扩大普惠托育服务供给，缓解“入托难”明确支持社会力量参与
• 文旅消费推动“文旅+百业”融合，优化演艺审批，发展夜间经济大型演出对关联消费的带动系数达1:6.85
• 健康消费打造“健康驿站”，发展“互联网+医疗健康”健康医疗类消费预期支出净增长22.1%

二、商品消费扩容升级：品质化与智能化并进

商品消费在保持平稳增长的基础上，需要通过技术创新和场景融合实现升级。

大宗消费更新升级- 加大消费品以旧换新支持力度，2025年以旧换新相关商品销售保持较快增长- 全链条促进汽车消费，从购买管理向使用管理转变，拓展改装、租赁、露营等后市场消费

产品创新与柔性制造- 提升消费品产业链创新能力，推动设计创新与数字技术融合- 实施“千厂千面”改造计划，培育柔性制造工厂，满足个性化定制需求

绿色智能消费引领- 2026年上半年，限额以上单位通讯器材零售额增长14.4%，高能效等级家电零售额增长超30%- 智能眼镜、运动相机等新兴品类增长显著，反映消费结构向智能化、绿色化升级

三、新业态新模式新场景：培育消费新增长点

消费扩容提质离不开创新业态的支撑，需从多个维度激发新动能。

场景融合创新- 打造“商文旅体健居”融合消费场景，如广西提出九大领域促消费举措- 上海推出服务消费28条，推动“旅客流”和“消费流”双向赋能，F1中国大奖赛单场带动直接经济影响约24.7亿元

数字消费与人工智能- 深入推进“人工智能+消费”，AI可重构消费体验、实现柔性定制生产，以新供给创造增量需求- 发展体验式消费、首发经济，培育建设一批首发经济领军企业

夜间经济与赛事经济- 支持夜间消费集聚区建设，体育赛事、演唱会等对周边餐饮、购物消费拉动效果显著

四、着力提升消费能力：夯实收入的“源头活水”

居民消费意愿的提升，关键在于收入的稳定增长和保障体系的完善。

促进高质量就业与增收- 实施就业优先战略，推动居民收入增长与经济增长同步- 拓宽财产性收入渠道，促进工资性收入合理增长

完善社会保障体系- 健全基本养老、医疗保险筹资和待遇调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金- 合理增加教育、医疗、养老等公共服务支出，减少居民后顾之忧

修复居民资产负债表- 稳定楼市、维护资本市场平稳运行，稳住居民财富预期- 让老百姓“敢花钱、愿花钱”，从根本上解决“有钱不敢花”的问题

五、优化消费环境与制度机制：营造良好生态

消费扩容提质需要制度环境的保障和支持。

消费环境优化- 健全消费品和服务消费标准体系，保障消费者权益- 有序放宽服务业准入，营造公平开放的市场环境

制度机制完善- 清理优化不合理限制性措施，推动汽车使用管理改革- 健全财政金融支持机制，加大直达消费者的普惠政策力度- 严格落实职工带薪休假制度，增强制度执行刚性

金融助力消费- 鼓励金融机构加大对消费领域的资源投入- 丰富个人消费金融服务，推动“消费场景+消费金融”深度融合