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51.79亿!携程反垄断最重罚单,流量垄断终被清算

2026年7月25日,市场监管总局对携程开出51.79亿元反垄断罚单(没收违法所得16.58亿元、罚款35.21亿元,罚款比例7.5%),创下平台经济领域最高比例处罚纪录,携程随即发布公告称“诚恳接受、坚决服从”,并将全面整改。

一、流量垄断:比“二选一”更隐蔽的软控制

携程构建了一套以流量分配为核心的隐性控制体系,将合作酒店分为“特牌”“金牌”“无牌”三个等级。- 特牌酒店享受最多流量倾斜和权益支持,但必须与携程独家合作,不得上线其他竞争性平台。- 金牌酒店需承诺“全网最低价”,即定价比其他平台至少低20元或5%。- 这套规则不写入书面合同,而是由业务经理口头传达,一旦酒店违反,立即面临降级、限流等惩罚,有酒店反映被撤销金牌3到5次,每次惩罚期长达15天至1个月。

这种模式排挤了其他平台的生存空间,构成《反垄断法》第二十二条第一款第四项禁止的限定交易行为。优质酒店资源被锁定在单一平台,显著提高了市场进入壁垒。

二、技术作恶:算法成为剥夺定价权的硬手段

“调价助手”和“挂牌通”等工具是携程剥夺酒店定价权的核心技术手段。- 调价助手宣称帮助商家“智能调价、提升收益”,实际运行中却未经商家同意强制下调酒店价格。江苏一位酒店商家反映,携程在未获授权的情况下先后9次强制开通该功能,其店内480元一晚的节假日房价被系统改成了130元。- 当同一房型在其他平台价格更低时,携程直接在挂牌通中扣除酒店佣金差额,变相增加收费。有民宿店主反映,基础佣金10%~15%,叠加隐性推广费后综合佣金率最高超过50%。

这一行为构成《反垄断法》第二十二条第一款第五项禁止的附加不合理交易条件行为,技术手段不能成为垄断的挡箭牌。

三、为何最重:体量大、危害系统、处罚创新

罚款比例7.5%超过此前的阿里巴巴(4%)和美团(3%),且首次同时采用“停止违法行为、没收违法所得、处以罚款”的三合一处罚方式。- 携程在国内旅游行业GMV市场占有率达56%,体量越大,滥用支配地位的危害越广。- 其行为不仅剥夺了商家的跨平台经营权和定价权,还迫使整个酒店行业陷入低价低质的内卷循环,最终损害消费者利益——酒店因利润枯竭无力维护服务品质,消费者得到的可能是低价劣质的服务。

监管重罚的核心逻辑是:流量越大,责任越大;平台越强,越不能任性。

四、行业转向:从内卷竞争走向合规共赢

携程在公告中明确表态将“坚决摒弃内卷式低效竞争”,坚持高质量发展,并公开具体整改措施接受社会监督。- 目前已下架调价助手,今后酒店商家可多渠道布局,依据自身服务品质和淡旺季自主灵活定价。- 这记重锤不仅罚给携程,也给整个平台经济行业释放了强烈信号:合规经营是底线,流量垄断和算法霸权模式必须终结。

从阿里巴巴、美团到知网,再到本次携程案,反垄断执法持续稳步推进,正推动行业从低水平竞争走向公平透明的良性生态。