退捕渔民在长江十年行后，如何转型为护渔人或种草人？

截至2026年7月，长江十年禁渔已实施过半，23.1万退捕渔民中超过9成已实现转产就业，其中“护渔人”与“种草人”成为最具代表性的两大转型方向，推动长江生态从“人退鱼进”走向“人水和谐”的新阶段。

一、从“捕鱼人”到“护渔人”：守护一江碧水的身份转变

1. 江豚守护者舒银安

在江西湖口县，59岁的舒银安祖辈世代以打鱼为生。2017年，当湖口县组建全国首支江豚协助巡护队时，他主动报名，完成了从“靠江吃鱼”到“护江守豚”的转变。如今，他每天驾驶巡护船在长江与鄱阳湖交汇处巡逻，守护被誉为“水中大熊猫”的长江江豚。舒银安说，以前要找江豚得开船跑上一整天，现在每天一出门就能看到江豚跃出水面。

2. 渔民巡护员熊姚元

在重庆万州区，陈家坝渔政协助巡护工作站站长熊姚元也是转型典范。他从捕鱼人转变为护江人，在参与巡护工作中亲身感受到长江生态的变化，逐渐认识到生态修复的必要性，成为长江大保护的一线力量。

3. 湖北洪湖巡护员梅连清

在湖北洪湖，打了30多年鱼的梅连清2018年响应政策“洗脚”上岸。如今他是一名长江协助巡护员，每天骑摩托车沿江岸巡查30多公里，劝离违规垂钓者，守护家门口正在休养生息的长江。

4. 湖南洞庭湖巡护人郑阳春

在湖南南洞庭湖省级自然保护区，曾经的“捕鱼人”郑阳春化身恪尽职守的“护渔人”。“原来是看着船上鱼多就高兴，现在巡湖护鱼，看着河里的鱼跳得多也高兴。”他说。

5. 渔民转型巡护的共性路径

这些“护渔人”通常由地方政府组织的协助巡护队吸纳。他们熟悉水域环境、懂水性，将捕鱼技能转化为巡护技能，守护长江生态的同时获得稳定收入。据统计，洪湖市135.5公里长江岸线上，巡护员们每日进行打卡式巡查，成为长江生态保护的“前哨”。

二、从“捕鱼人”到“种草人”：种出水清岸绿的生态产业

1. 湖南大通湖：水草变“黄金草”

在湖南益阳大通湖区，退捕渔民找到了一条独特的转型之路——种水草。62岁的张建清高中毕业后就从事渔业养殖，退养转型后改种苦草、轮叶黑藻、金鱼藻等水生植物。这些水草能吸收底泥与水体中的氮磷，改善水质，还为鱼类、鸟类提供栖息环境。

张建清算了一笔账：以前养鱼每亩平均效益不到2000元，而改种水草后，每亩收益达到了1万元。大通湖区还从分类退养、扶持种植和全包销三个方面入手，全面支持渔民转型，构建起“水草+生态”的良性循环体系。

2. 生态修复与产业振兴的良性循环

水草种植不仅让渔民增收，更直接推动了洞庭湖水质的改善。数据显示，2025年洞庭湖全湖总磷平均浓度降至0.053毫克/升，稳定达到国家考核标准，西洞庭湖连续五年、南洞庭湖连续四年达到Ⅱ类水质标准。这条“种草之路”证明，生态保护与经济发展可以双赢。

三、多元化的转型路径：从生态补偿到产业融合

1. 进工厂：稳定就业成主流

对于部分渔民而言，进入本地劳动密集型企业是重要的就业方向。在湖北洪湖，威弘鞋厂吸纳了200多名退捕渔民，月薪3000多元。渔民徐保安从发料岗位做起，如今成长为基层管理者，他说“虽然不如打鱼自由，但比打鱼稳定，还能陪家人”。

2. 创业开厂：渔三代的新赛道

“85后”的“渔三代”何广文上岸后转型开办服装厂，从10个人的小作坊发展到三条流水线、100多名员工，其中30多名是渔民老乡。地方政府为他提供了20万元创业帮扶资金和吸纳渔民就业补贴，帮助他实现从渔民到企业家的跨越。

3. 生态旅游与观鸟经济

洞庭湖沿岸的退捕渔民还借助观鸟经济转型。岳阳市抢抓冬季观鸟季，发展民宿、农家乐、“鸟导游”等配套服务。2024至2025年冬季观鸟季期间，岳阳市累计接待观鸟及生态旅游游客超85万人次，较前一年同期增长48%。

4. 长江口“00后”渔三代的新探索

在上海市崇明区，年轻的“00后”渔三代们也正在书写新时代的“渔家傲”。有的创办渔文化手作工坊，将渔具变为文创产品；有的跟船拍摄打造“老船长”IP，改造老宅开海鲜面馆；还有的返乡开展生态公益，组织净滩活动，资助护渔队伍。

四、政策保障：让渔民“退得出、稳得住、能致富”

1. 全覆盖的安置保障体系

据农业农村部数据，23.1万退捕渔民全部得到安置保障，就业率基本达到100%。禁捕补偿补助资金251.67亿元已全部落实到位，渔民上岸后还能获得养老保险补贴、转产奖补等政策支持。

2. 动态帮扶与技能培训

地方政府实行“一人一档”，定期跟踪就业情况。例如叙州区民政局为退捕渔民开通低保绿色通道，建立动态管理机制，确保困难家庭应保尽保。洪湖市人社部门还到湖上举办专场招聘会，为渔民精准对接岗位需求。

五、生态回报：护渔与种草的双重成效

1. 江豚回来了，“微笑天使”重现江湖

长江江豚种群数量从2017年的1012头恢复至2025年的1426头，在武汉段、南京段等多处水域，江豚戏水的景象已经重现。这背后，正是无数“护渔人”日复一日守护的结果。

2. 水质跃升，鱼类资源恢复

长江干流已连续6年保持Ⅱ类水质，禁渔五年来监测到土著鱼类344种，较禁渔前增加36种，长江干流单位资源量提升了两个等级。大通湖等水域因水草种植而重新清澈，为其他湖区生态修复提供了宝贵经验。

3. 绿水青山就是金山银山

从“捕鱼人”到“护渔人”和“种草人”的转型，实现了“人护江、江惠人”的良性循环。长江源头的唐古拉山镇因水质好、草原好，牛羊产品获得有机认证，价格从每公斤80元涨到200多元。生态投入真正转化为了长期发展资本。