辽宁省委书记许昆林：坚决调整“躺平”不作为干部，推进能上能下常态化

7月23日，辽宁省委书记许昆林主持召开沈阳县（市、区）党政主要负责同志座谈会并讲话。会议明确提出：树立正确选人用人导向，推进干部能上能下常态化，坚决调整“躺平”不作为、工作简单粗暴“一刀切”、弄虚作假的干部。

核心表述

许昆林强调，要树立正确选人用人导向，推进干部能上能下常态化，坚决调整“躺平”不作为、工作简单粗暴“一刀切”、弄虚作假的干部。

讲话相关要点

背景目标：要求沈阳扛起省会城市担当，发挥辽宁全面振兴“跳高队”作用，振奋精神、真抓实干，依靠过硬作风推动高质量发展。当前辽宁全面振兴任务繁重，亟需敢于攻坚、主动作为的干部，向不作为、乱作为现象亮剑。
作风建设方向：持之以恒落实中央八项规定精神，持续纠治不良风气；深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，纠正政绩观偏差，引导干部主动履职、担当实干。
重点整治三类干部：
- “躺平”不作为干部：安于现状、推诿扯皮、回避矛盾、干事缺乏主动性。
- 工作简单粗暴、搞“一刀切”干部：落实政策不结合实际，方式简单，忽视基层实际情况。
- 弄虚作假干部：政绩观错位，重表面、轻实效，数据造假、工作浮于表面。
对沈阳的定位要求：沈阳要扛起省会城市担当，振奋精神、攻坚克难，发挥辽宁全面振兴“跳高队”作用，以过硬作风推动高质量发展，培育新质生产力，抓好产业升级、项目建设。
配套治理重点：坚决整治破坏营商环境各类顽瘴痼疾，妥善清理历史遗留问题，尽力清偿拖欠企业账款；纵深推进全面从严治党，持续净化政治生态。

延伸背景：辽宁省持续整治“躺平式干部”一贯部署

制度层面：严格落实《推进领导干部能上能下规定》，综合日常考核、巡察、督查、信访等渠道，精准识别混日子、不担当干部；省纪委监委相关文件明确，针对“躺平式”干部及时提出监督建议，落实能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。
导向层面：辽宁持续强调为担当者撑腰、向躺平者亮剑，坚决纠正遇到难题绕道走、有责就推、有利就抢等问题；鲜明激励想干事、能干事、干成事的干部，同时健全容错纠错机制，落实“三个区分开来”，为敢于担当者撑腰。
各地落地：省内本溪、铁岭等多地先后出台整治方案，细化“躺平式干部”负面清单，通过教育提醒、岗位调整、组织处理等方式推动干部履职尽责。