社保基金累计结余11.07万亿，个人账户的钱安全吗？

一、11.07万亿“家底”的基本构成

社保基金的稳健增长是个人账户安全的第一重底气。

人社部数据显示，截至2026年6月底，全国基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达10.76亿人、2.49亿人、3.23亿人。

2026年上半年，三项社保基金总收入4.88万亿元，总支出4.14万亿元，当期收大于支7400亿元，累计结余攀升至11.07万亿元。

对比2025年底的10.2万亿元，半年间结余净增约8700亿元，基金“蓄水池”持续扩大。

二、个人账户资金的安全性如何保障

个人账户的安全并非凭空保证，而是有明确的制度设计、投资运作和国家背书。

1. 制度隔离：“统筹账户”与“个人账户”独立核算

社保基金分为统筹账户和个人账户两部分。单位缴费主要进入统筹账户，用于支付当期退休人员养老金；个人缴费则全额进入个人账户，实行“实账积累”，归个人所有。这意味着个人账户的钱在账目上是清晰、独立的，不会被随意挪用用于其他支付。

2. 专业运营：年均7.39%的投资收益率为安全增值

个人账户积累的资金通过委托投资实现保值增值。截至2026年6月底，基本养老保险基金委托投资运营规模已达3.42万亿元。

全国社会保障基金理事会数据显示，2024年基金投资收益额2184.18亿元，投资收益率8.1%；自成立以来年均投资收益率7.39%，累计投资收益额突破1.9万亿元。

养老金以“耐心资本”定位布局A股，重点配置电子、医药生物、基础化工等赛道，二季度新进或增持了柳工、诺思格、鱼跃医疗等个股，追求长期稳健回报。

3. 国资“压舱石”：万亿级国有资本划转充实基金

国家已通过划转国有资本为社保基金注入“安全垫”。截至2020年末，共划转93家中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。财政部、税务总局还对划转股权及现金收益运作给予免征增值税、企业所得税、印花税等优惠政策，确保国资收益最大化用于民生保障。

4. 多层次体系：制度完善持续增强抵御风险能力

我国正加快健全“基本养老保险+企业年金+个人养老金”三支柱体系。- 2025年底，全国已有17.5万户企业建立企业年金，覆盖3332万人，基金积累超4万亿元。- 企业年金个人账户已实现线上转移接续，2027年起可通过国家社保平台一键办理，进一步保障了职工权益的流动性与安全性。

三、回应常见关切：个人账户的钱会不会“被统筹”

部分参保人担忧自己的个人账户资金会被用来填补统筹基金的缺口——这种担忧在制度设计层面已有充分防范。基本养老保险采用“统账结合”模式，个人账户完全归属于参保人，其权益记录、利息计算和未来计发均有明确规则。同时，社保基金监管体系持续强化，人社部明确表示将推动制定《社会保险基金监督条例》，常态化推进基金委托投资和风险防控。随着全国社保卡持卡人数达13.9亿人、电子社保卡领用人数11.14亿人，个人账户的查询、转移、使用等环节日益透明便捷。

四、关键数据一览

• 指标
• 数据
• 来源时间
• 三项社保基金累计结余11.07万亿元2026年6月底
• 基金当期结余（收入-支出）7400亿元2026年上半年
• 基本养老保险参保人数10.76亿人2026年6月底
• 基本养老保险基金委托投资规模3.42万亿元2026年6月底
• 全国社保基金自成立以来年均投资收益率7.39%截至2024年末
• 划转国资充实社保基金规模1.68万亿元截至2020年末
• 全国社保卡持卡人数13.9亿人2026年6月底