各地如何避免因地制宜中的“僵化教条”

一、僵化教条的表现与根源

1. 主要表现

上面怎么说就怎么办，不结合本地实际进行转化

别人怎么干就照着学，忽视自身资源禀赋差异

对本地特点不清楚、不研究，盲目跟风追热点

2. 深层根源

缺乏深入调查研究，对“地”的禀赋和“事”的规律掌握不准

政绩观偏差，急于出成绩而忽视客观规律

脱离全局谈“因地制宜”，陷入本位主义误区

二、避免僵化教条的核心方法

1. 强化调查研究，摸清家底

践行“四下基层”优良传统，掌握“深、实、细、准、效”调研方法

全面梳理本地资源清单、产业清单、人才清单，盘清存量

科学研判产业链、价值链、创新链，明确主攻方向

2. 坚持实事求是，尊重规律

因地制宜本质就是实事求是，必须从客观实际出发

各地资源禀赋、发展阶段、产业结构各不相同，没有统一模式

发展新质生产力要“先立后破、因地制宜、分类指导”

3. 立足全局找准定位

强化主体功能定位，在大局中找准坐标

处理好全局与一域、抢位与错位、竞争与合作的关系

将地方发展嵌入国家战略，实现“各展其长、协同发力”

三、实践中的关键要点

1. 处理好几个关系

传统产业与新兴产业：不是忽视传统产业，而是用技术改造提升

共性要求与个性路径：“不要搞一种模式”，防止一哄而上

数量与质量：坚持数量服从质量、进度服从实效

2. 典型案例启示

义乌发展经验：立足“小商品、大市场”特色，坚持兴商建市、产业联动

天津实践：发挥京津冀协同优势，统筹“融入”与“引入”

农村改厕：南北差异大，不能一个模式，“宜水则水、宜旱则旱”

3. 防范形式主义

警惕“数据注水”“虚假开工”“开票经济”等扭曲现象

防止把民心工程变成“民怨工程”

以群众满意度检验工作实效

四、持续完善保障机制

1. 树立正确政绩观

因地制宜折射发展观，也检验政绩观

追求实实在在、没有水分的增长

2. 完善制度支撑

健全因地制宜发展新质生产力体制机制

建立容错纠错机制，为担当者担当

3. 强化协同联动

发挥全国统一大市场作用，深入实施区域协调发展战略

借助区域协作打破人为阻隔，推动要素合理流动