因地制宜：破除“一刀切”的高质量发展之路

因地制宜作为实事求是的核心体现，是各地在“十五五”时期立足资源禀赋、产业基础和实际条件，走出一条适合自身高质量发展之路的根本方法论与行动指南。

一、因地制宜的哲学基础与时代内涵

1. 本质是实事求是

因地制宜的本质是实事求是，强调一切从实际出发，这是想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。

我国幅员辽阔、人口众多，各地资源禀赋、发展阶段、产业结构各不相同，没有也不可能套用一样的发展模式。

2. 重视实践应用

发展新质生产力“不能光盯着‘新三样’，不能大呼隆、一哄而起、一哄而散”，必须坚持因地制宜、各有千秋。

在生态修复中要“宜林则林、宜草则草、宜沙则沙、宜荒则荒”，在民生工程中要“注重因地制宜、科学引导”。

二、因地制宜的核心要求与写作要义

1. 必须警惕的两个敌人

第一个敌人是“僵化教条”：上面怎么说就怎么办，别人怎么干就跟着学，不研究本地实际，不关心后果。

第二个敌人是“自行其是”：打着因地制宜的幌子搞本位主义，合意则执行，不合意则另搞一套。

2. 必须坚守的核心原则

坚持先立后破，不忽视、不放弃传统产业，防止一哄而上和泡沫化。

坚持分类指导，确保发展新质生产力有序推进、取得实效。

坚持全国一盘棋，在落实党中央决策部署中结合实际创造性开展工作。

三、因地制宜的实践路径与典型案例

1. 立足本地实际，走特色发展之路

各省“十五五”规划纲要处处体现因地制宜理念：广东设置县域常住人口城镇化率等特色指标，上海提出构建“大开放”新格局，山西设置可再生能源装机规模等转型指标，浙江专篇部署人工智能赋能千行百业。

对“义乌发展经验”的调研表明，坚持因地制宜是走好高质量发展之路的关键。

2. 发展新质生产力，推动产业升级

江苏省科协在因地制宜发展新质生产力方面，从多方面发力，落实“走在前、做示范”的要求。

天津在“十五五”时期，立足科教人才资源丰富、产业基础雄厚等优势，聚焦绿色石化、汽车、高端装备、新一代信息技术等制造业，以及生物制造、脑机接口等未来产业，构建现代化产业体系。

科技创新为高质量发展注入源头活水，产品和技术是企业安身立命之本，企业需要在科技创新上再接再厉、勇攀高峰。

3. 强化协同联动，凝聚发展合力

各地需立足自身产业基础、资源优势和科创条件，避免同质化布局，借助区域间高效协作实现资源要素合理流动与高效调配。

京津冀协同发展走深走实，天津在做好“融入”和“引入”文章中，推动协同发展取得更大成效。

四、文章的立意、结构与表述建议

1. 立意方向

围绕“实事求是”这一核心，强调因地制宜是马克思主义方法论与中国实践相结合的体现。

突出“因地制宜”从方法到方法论的升华，是做好经济工作的重要方法论。

2. 结构框架建议

开篇：从我国幅员辽阔、各地情况迥异的现实引出主题，点明因地制宜本质是实事求是。

主体：可从“是什么——为什么要——怎么做”三个层面展开。

结尾：升华主题，强调因地制宜是推动高质量、可持续发展、走好发展新路的根本保障。

3. 表述要点

使用平实、务实的语言，避免空话套话。

引用权威论述与典型案例相结合，增强说服力。

注意“一把钥匙开一把锁”等形象表达的运用。