
哪些省份在“抢老人”政策中给出了真金白银的补贴?
截至2026年7月,已有至少16个省份密集出台“抢老人”政策,其中吉林、四川攀枝花、广西、河北承德、海南、云南等地拿出了真金白银的财政补贴、购房优惠和专项基金,直接瞄准退休老人的消费力与旅居需求。
一、吉林:每年1亿元专项资金,打造避暑康养胜地
吉林省提出从2027年起,连续三年每年投入1亿元财政专项资金,用于旅居康养试点奖补。
目标到2028年培育80家旅居养老机构试点、新增3万张康养床位,到2030年银发经济产值突破5000亿元。
重点依托长白山生态资源,主打“夏季避暑+冬季冰雪”全季候旅居模式。

二、四川攀枝花:购房补贴+公积金提额,把抢老人当招商引资
攀枝花市政府直接前往北京、上海、杭州等一线城市举办推介会,推出购房补贴和公积金提额等实质性优惠。
每年吸引超10万“候鸟老人”前来旅居,康养产业产值占全市GDP超12%。
被誉为从“钢铁老城”转型为“阳光康养目的地”的典型。
三、广西:银发旅游专列+购房优惠+全程导诊
广西推出银发旅游专列和购房优惠政策,并在北海实施“70岁以上老人全程导诊、慢病不断药”服务。
目标到2026年吸引1550万人次旅居养老客群,将康养旅居培育为消费新增长点。
四、河北承德:景区免票、公交免费,推动跨城互认
承德市对京津老人实行景区免票、公交免费,并推动京津承三地养老机构等级互认。
通过降低异地养老的生活成本,吸引周边大城市老年群体长住。
五、海南:18条专项措施,开放医保与长护险
海南出台18条专项措施,首次从省级层面搭建旅居养老政策体系,开放旅居老人医保和长期护理保险。
规划“东医、南中医、中森林、北社区、西生态”全省一盘棋的康养格局。
六、云南:八部门联手,“一把手工程”投入产业建设
云南将旅居康养列为“一把手工程”,由八部门联合推进,计划到2027年前打造3000个旅居重点村。
2025年云南旅居老人达551万人次,创收697亿元,省外购房占比超三成。
虽未直接发放现金补贴,但通过专项资金、用地保障和产业规划投入巨额资源。
七、其他省份的特色补贴与政策
河南开封:与省内外100多个城市签订旅居养老合作协议,互送客源,带动文旅消费。
广东恩平:利用侨乡优势提供粤语服务、港式餐饮,专门承接港澳老人养老外溢。
黑龙江:将避暑康养纳入全省夏季旅游“百日行动”,推出康养线路和优惠。
长三角(上海、江苏、浙江):成立旅居养老联盟,推动服务标准、医疗保障逐步统一。
八、政策背后的银发经济大趋势
截至2025年末,全国60岁以上人口达3.2亿,占总人口23%。
仅城镇退休职工群体,年养老金总额超过7万亿元,银发经济规模已突破9万亿元,预计2035年达30万亿元。
各地通过“真金白银”的补贴,实质是在争夺未来最确定的消费增量——老人稳定的现金流和长期居住消费。
配套措施同步跟进:异地医保结算、长护险互认、适老化改造等,确保“引得来、留得住”。
