阡陌浮生记
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监管部门如何持续打击违规收费行为?

监管部门正通过专项行动、高额处罚、制度完善和跨领域协同等组合拳,持续对违规收费行为形成全链条打击态势,近期多起案件追责力度显著升级。

一、专项行动:精准聚焦“四乱”问题,为企业挽回巨额损失

2026年5月,国务院新闻办举行“规范涉企行政执法专项行动”新闻发布会,司法部介绍聚焦“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”以及“违规异地执法和趋利性执法”等突出问题。行动期间,全国共查纠案件线索6.6万多件,为企业挽回经济损失307亿元。 这一专项行动直接回应了企业对违规收费的痛点,通过集中整治和问题线索查纠,形成了高压震慑。

二、典型案例:高额罚款打破“违法成本低”困局

巨力索具信息披露违规案:2026年6月,中国证监会河北监管局对巨力索具信息披露违法违规行为作出行政处罚,拟对公司罚款450万元,对相关责任人分别罚款300万元、200万元。 此案被定性为严惩资本市场“蹭热点”的典型案例,体现出监管对违规收费(通过炒概念获利)的从重打击。

自媒体造谣案:北京证监局对冯某、班某编造传播某上市公司芯片订单虚假信息的行为,没收违法所得并处罚款45万元。两人非法所得合计不足300元,但罚单达千倍级别,打破了“造谣—吸粉—变现”的盈利逻辑,警示所有违规者。

教育乱收费追责:浙江省四部门联合修订《教育乱收费责任追究办法(试行)》,明确违规收费主体及责任追究方式,自2023年5月起施行,将追责落实到具体单位和个人。

三、制度完善:从“违法所得认定”到“惩罚性赔偿”

市场监督管理行政处罚违法所得认定办法:2026年1月发布,强调“禁止不法获益”和“过罚相当”原则。对传销等情节恶劣行为,违法所得按全部收入计算,同时鼓励主动退赔,已退赔款项不没收但计入违法所得。 这一制度为打击违规收费提供了更清晰的量化标准。

版权与演出领域侵权追责:针对演唱会、自媒体侵权等行为,有观点建议建立惩罚性赔偿机制,并将侵权记录纳入演出审批考量,提高违规成本。 虽然不直接对应行政收费,但体现了“提高违法成本”的监管思路。

四、跨领域协同:压实平台与个人责任

压实互联网平台责任:公安部通报网络谣言打击整治行动,强调不仅要追究违法人员责任,也要严肃追究网络谣言发布传播的相关方责任。已关停禁言1万余个造谣传谣账号,对网络“小作文”形成联合打击。

AI生成虚假信息的追责:在自媒体造谣案中,班某以“虚假信息系AI生成”为由申辩减免处罚,但监管部门明确不予采纳,指出无论信息产自人脑还是算法,只要行为人明知或应知其内容虚假,仍编造传播并获利,即可构成违法。 这堵住了利用新技术进行违规收费的漏洞。

五、社会共治:鼓励举报与公益诉讼

平台和媒体呼吁建立公益诉讼、举报奖励等机制。例如,胖东来奖励顾客500元后追责造谣者不低于100万, 虽然属于企业维权,但示范了“高额追责”的导向。消费者和投资者也被鼓励通过合法渠道反映违规收费线索,形成监管与社会监督的合力。

六、未来方向:持续提升违法成本,完善信用惩戒

监管部门将继续推动“违法所得全额计算”“惩罚性赔偿”等制度落地。同时,将违规记录纳入信用平台,在项目审批、融资、招投标等方面实施联合惩戒,让违规者“一次违法,处处受限”。行业协会也可制定自律公约,对违规收费会员单位进行行业通报和限制。